Дата принятия: 27 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 марта 2014 года г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Кабаргина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г. Октябрьска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к ООО «Управляющая компания «Первомайский» о признании незаконным бездействия в части исполнения требований по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества (<адрес>),
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Октябрьска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц к ООО «Управляющая компания «Первомайский», просил признать незаконным бездействие в части исполнения требований по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, и обязать устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан, в части предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, а именно отопления в многоквартирном доме <адрес>
По ходатайству ООО «УК «Первомайский» в качестве соответчика по данному делу привлечено МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление».
В судебном заседании помощник прокурора Кабаргин А.Н. уточнил исковые требования, просит обязать ООО «Управляющая компания «Первомайский» и МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» предоставлять коммунальные услуги в многоквартирном доме <адрес> по отоплению надлежащего качества, от требований в части признания бездействия незаконным отказался и показал, что прокуратурой города Октябрьска в рамках надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения ООО УК «Первомайский» жилищного законодательства в части исполнения требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений. В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В ходе проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Октябрьска с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Самарской области, установлено, что жителям многоквартирного жилого дома <адрес> предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно: при температуре наружного воздуха - 28 oС температура в квартире № при измерении составила +15,8 oС, в квартире № - +17,4 oС, что является недопустимым. ООО «УК «Первомайский» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2010г. и согласно Уставу оно создано в целях управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда. Таким образом, ООО «УК «Первомайский» является организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых помещений. В соответствии с п.3.1.3 управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирных домах в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. 01.07.2012 года между МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление», именуемое в дальнейшем «Энергоснабжающая организация», и ООО «УК «Первомайский», именуемое в дальнейшем «Абонент», был заключен договор № на отпуск тепловой энергии. В соответствии с п.1.1 указанного договора МУП «Жилищное Управление» обязуется поставлять тепловую энергию через присоединенную сеть ООО «УК «Первомайский» в многоквартирные дома г.о.Октябрьск и п.2.1.1. - МУП «Жилищное управление» обязано подавать абоненту тепловую энергию, теплоноситель в объеме, режиме и с качеством, указанным в договоре, до границы эксплуатационной ответственности. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ООО «УК «Первомайский» по доверенности Крайнов Р.В. в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора не согласился и показал, что вины ООО «УК «Первомайский» по предоставлению коммунальных услуг в виде отопления в доме <адрес>
Представитель МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» по доверенности Миронова Н.В. в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора согласилась.
Заинтересованное лицо - Государственная жилищная инспекция Самарской области - в судебное заседание не явилось, своих возражений по данному исковому заявлению не представило.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работает в МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» инженером ПТО. ДД.ММ.ГГГГ она участвовала в проведении замеров системы отопления в доме <адрес>. Замеры проведены, показатели в норме, отклонений нет. Допускаются отклонения нормы и пределы допустимого 3%. Параметры замеров проведены с погрешностью 5%, так как не работал теплосчетчик, и они не могли точно измерить давление на подаче и обработке системы отопления. В настоящее время теплосчетчик работает.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу п.п. «а», «в» п.3 указанных Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента; предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Согласно п.п. «е» п.4 указанных Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
ООО «УК «Первомайский» 20.04.2010г. зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно п. 2.2. Устава ООО «Управляющая компания «Первомайский» предметом деятельности Общества являются: - управление эксплуатацией жилого фонда; - управление эксплуатацией нежилого фонда; - осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ.
Согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2 договора управления многоквартирными домами от 15.08.2011г. ООО «УК «Первомайский» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов, а также оказывает услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Таким образом, ООО «УК «Первомайский» является организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых помещений, однако, не принимало необходимых и своевременных мер по их соблюдению.
01.07.2012 года между МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» и ООО «УК «Первомайский» был заключен договор № на отпуск тепловой энергии. В соответствии с п.1.1 и п. 2.1.1. указанного договора МУП «Жилищное Управление» обязуется поставлять тепловую энергию через присоединенную сеть ООО «УК «Первомайский» в многоквартирные дома г.о.Октябрьск и подавать абоненту тепловую энергию, теплоноситель в объеме, режиме и с качеством, указанным в договоре, до границы эксплуатационной ответственности.
В судебном заседании установлено и это подтверждается актом осмотра от 29.01.2014 года, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Октябрьска с участием специалиста Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО2, проведена проверка и установлено, что в обслуживаемом ООО УК «Первомайский» жилом доме <адрес>, жителям многоквартирного жилого дома предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно: при температуре наружного воздуха - 28 oС температура в квартире № при измерении составила +15,8 oС, в квартире № - +17,4 oС, что является нарушением действующего законодательства и может повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц - жильцов многоквартирного жилого дома на благоприятные и безопасные условия проживания, нарушения прав потребителей на горячее водоснабжение и тепло, своевременно оплачивающих коммунальные услуги.
При установленных обстоятельствах суд считает требования Прокурора г. Октябрьска подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора г.Октябрьска удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Первомайский» и МУП г.о.Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» обеспечить предоставление коммунальных услуг, а именно топления, в многоквартирном доме <адрес> надлежащего качества.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья =Т.А.Голова=
