Дата принятия: 27 марта 2014г.
дело № 2–426/2014
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2014 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Великие Луки в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Великолукский кожно-венерологический диспансер» об обязании предоставить в орган пенсионного обеспечения сведения для корректировки начислений на страховую часть трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Великие Луки, действуя в порядке части первой статьи 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Великолукский кожно-венерологический диспансер» (далее- ГБУЗ «ВКВД»), в обоснование которого указано на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы ГБУЗ «ВКВД» была оформлена Б.В.Б,, которой ежемесячно начислялась заработная плата, и на страховую часть трудовой пенсии поступали соответствующие страховые взносы. При этом фактически Б.В.Б. только числилась на указанной должности, однако свои должностные обязанности не выполняла. Эти обязанности в полном объеме выполнялись другими работниками ГБУЗ «ВКВД» - К.Т.Е., М.М.А. и К.Е.А., что подтверждается вынесенным ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по городу Великие Луки Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении К.Т.Е., М.М.А. и К.Е.А. за отсутствием в их деяниях составов преступлений.
За период работы Б.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть её пенсии начислены страховые взносы в сумме <данные изъяты>.
В соответствии с п.5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионным органом Б.В.Б. ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ проводилась корректировка страховой части трудовой пенсии по старости по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на лицевой счет застрахованного лица.
Поскольку Б.В.Б. только числилась уборщицей в штате ГБУЗ «ВКВД», но фактически данную трудовую деятельность не осуществляла, то, по мнению истца, перечисление денежных средств на страховую часть пенсии Б.В.Б., и дальнейшая корректировка страховой части трудовой пенсии на сумму этих перечислений незаконны.
В связи с этим, прокурор просит обязать ответчика предоставить в пенсионный орган сведения для корректировки начислений на страховую часть трудовой пенсии Б.В.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Великие Луки Антоновская Г.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – заместитель главного врача - директор филиала «Великолукский» ГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер Псковской области» Щепов С.Н. в судебном заседаниизаявленные прокурором требования признал.
Представитель третьего лица по делу – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Куньинском районе Псковской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве против удовлетворения заявленного иска не возражал.
Третье лицо по делу Б.В.Б. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13).
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщицы ГБУЗ «ВКВД» была оформлена Б.В.Б. За указанный период на страховую часть её пенсии ГБУЗ «ВКВД» перечислило в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в сумме <данные изъяты>.
Пенсионным фондом Российской Федерации данный период не включен в трудовой (страховой) стаж Б.В.Б., дающий право на получение пенсии, поскольку пенсия по старости была назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и трудовой стаж был подсчитан до этой даты. Впоследствии по заявлению пенсионера трудовой стаж был дополнен по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании предоставленных ГБУЗ «ВКВД» в пенсионный орган сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на лицевой счет застрахованного лица Б.В.Б., ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ производилась корректировка страховой части трудовой пенсии по старости.
Между тем, фактически Б.В.Б. только числилась на указанной должности, а её должностные обязанности в полном объеме выполнялись другими работниками ГБУЗ «ВКВД» - К.Т.Е., М.М.А. и К.Е.А., что подтверждается вынесенным ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по городу Великие Луки Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении К.Т.Е., М.М.А. и К.Е.А. за отсутствием в их деяниях составов преступлений.
Таким образом, корректировка страховой части трудовой пенсии Б.В.Б., проведенная Пенсионным фондом Российской Федерации в связи с перечислением в его бюджет ГБУЗ «ВКВД» суммы страховых взносов за периоды, в которые фактически Б.В.Б. работа не выполнялась, привела к необоснованному пересчету размера трудовой пенсии данного застрахованного лица неадекватно отработанному ею времени.
В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, непредставление ГБУЗ «ВКВД» в пенсионный орган вышеуказанных сведений не позволяет Пенсионному фонду Российской Федерации осуществлять их надлежащий учет в составе расчетного пенсионного капитала данного застрахованного лица, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Великие Луки удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Великолукский кожно-венерологический диспансер» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куньинском районе Псковской области сведения для корректировки суммы, начисленной на страховую часть трудовой пенсии Б.В.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: С.С. Никитин