Дата принятия: 27 марта 2014г.
Дело № 2-208/2014
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 марта 2014 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего Храмых Е.А.
при секретаре Сагур М.С.,
с участием:
помощника военного прокурора - войсковой части №... Звягинцева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора №... военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице "А" к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
установил:
Военный прокурор №... военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице "А" обратился в суд к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.
В обоснование иска указал, что ФИО1 <дата> добровольно поступил в "А". С <дата> по <дата> ФИО1 проходил военную службу по призыву, с <дата> по <дата> – военную службу по контракту на 6 факультете "А" в воинском звании «***» на воинской должности ***. <дата> ФИО1 добровольно заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на время обучения в академии и на 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника академии от <дата> №... ответчик отчислен об обучения в "А" по нежеланию учиться, с ним был расторгнут контракт, с <дата> он был исключен из списков личного состава "А".
Как отчисленный по неуспеваемости, ФИО1 в силу статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в соответствии со справкой-расчетом обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку в размере *** руб. *** коп.
Помощник прокурора Звягинцев А.М. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу требований возражения не представил, ходатайствовал о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Выслушав доводы помощника прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (части 1,3).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
В силу пункта 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от <дата> №... контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.
Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением, подлежат отчислению из военно-учебных заведений.
При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами.
Анализ приведенных положений закона показывает, что в военных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.
Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа начальника "А" от <дата> №... был зачислен на первый курс в "А" на должность *** с присвоением воинского звания «***».
<дата> между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника "А" и ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в "А" и пяти лет военной службы после ее окончания (пункт 1 контракта).
На основании пункта 2 указанного контракта ФИО1 дал добровольное обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 46 400 рублей за один год обучения.
В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 286-ФЗ) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с неуспеваемостью, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
При этом, предусмотренное названной статьей правовое регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.
Приказом Минобороны Российской федерации №... от <дата> ФИО1 отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования в связи с невыполнением им условий контракта (нежелание учиться) (л.д.13).
На основании данного приказа Минобороны России приказом начальника "А" №... от <дата> ФИО1 в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» досрочно уволен с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> по городам Полярный, Гаджиево, Снежногорск.
В этом же приказе указано, что с ФИО1 подлежат удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме *** руб. *** коп.
Постановлением Правительства Российской федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.
Расчет подлежащих возмещению денежных средств произведен по формуле, приведенной в пункте 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждения профессионального образования.
Согласно расчету финансово- экономической службы Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "А" размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1 за период с <дата> по <дата> составляет *** руб. *** коп. (л.д.14).
Правильность расчета подлежащих возмещению средств, в ходе рассмотрения дела подтверждаются материалами дела и сторонами не опровергнуты.
При таком положении, требования военного прокурора №... военной прокуратуры гарнизона законны и подлежат удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере *** руб. *** коп.
Что же касается заявления ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда на *** месяца, то стороной ответчика не было представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о трудном материальном положении, препятствующим исполнению решения суда. Между тем, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения решения по данному делу в рамках исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице "А" к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу "А" средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере *** руб. *** копейки.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
***
***
***
***
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере *** руб. *** коп.
Государственная пошлина подлежит перечислению: ***.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Храмых
