Решение от 27 марта 2014 года

Дело № 2-32/2014 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    «27» марта 2014 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
 
    Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе
 
    председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
 
    при секретаре Моревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры», администрации Мучкапского района Тамбовской области, администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
 
    Прокуратурой Мучкапского района, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при проведении проверки по заданию прокуратуры Тамбовской области соблюдения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в местах массового пребывания граждан на территории Мучкапского района было установлено.
 
    Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ •О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Основными принципами противодействия терроризму, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются в том числе, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Андриановский сельский Дом культуры является филиалом муниципального бюджетного учреждения культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры», относится к организациям с массовым пребыванием людей, а именно к зданиям общественного назначения. Согласно п.3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 315, п. 9. таблицы 1приложения к данным Нормам пожарной безопасности, здания и помещения общественного назначения при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. В нарушение данного требования законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в Андриановском сельском Доме культуры установлена автоматическая пожарная сигнализация с тепловыми пожарными извещателями. Указанные нарушения могут создать опасность для граждан, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, послужить причиной причинения имущественного ущерба, а также вреда здоровью неограниченного круга лиц в случае чрезвычайной ситуации. Андриановский сельский Дом культуры является филиалом бюджетного учреждения (муниципального бюджетного учреждения культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры»), финансируемым на основе утвержденной бюджетной сметы из бюджета Мучкапского района. В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Заполатовского сельсовета Мучкапского района, поскольку здание Андриановского сельского Дома культуры принадлежит Заполатовскому сельсовету Мучкапского района.
 
    В судебном заседании зам. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырев В.А. изменил исковые требования. Он просил признать бездействие ответчиков- МБУК Мучкапского района «Районный Дом культуры», администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района, выразившиеся в непринятии мер по установке в Андриановском сельском Доме культуры автоматической пожарной сигнализации с дымовыми извещателями, незаконными. Просил обязать администрацию Заполатовского сельсовета Мучкапского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ профинансировать мероприятия по оборудованию здания Андриановского сельского Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями, перечислив соответствующие денежные средства на эти цели в бюджет Мучкапского района. Просил обязать администрацию муниципального бюджетного учреждения культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры» установить до ДД.ММ.ГГГГ в Андриановском сельском Доме культуры автоматическую пожарную сигнализацию с дымовыми извещателями.
 
    Представители ответчиков – администрации Мучкапского района Володина Т.А., администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тюменева Л.И., МБУК РДК Жирова О.С. в судебном заседании признали измененные исковые требования в полном объеме, о чем к материалам дела приобщены соответствующие заявления.
 
    Представитель ТО НД по Мучкапскому району УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области Баженов А.А. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Судом принимается признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит закону.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Мучкапского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры», администрации Мучкапского района Тамбовской области, администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного учреждения культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры», администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района, выразившееся в непринятии мер по установке в Андриановском сельском Доме культуры- филиале МБУК Мучкапского района «Районный Дом культуры» автоматической пожарной сигнализации с дымовыми извещателями.
 
    Обязать администрацию Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ профинансировать мероприятия по оборудованию здания Андриановского сельского Дома культуры- филиала МБУК Мучкапского района «Районный Дом культуры» автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями, перечислив соответствующие денежные средства на эти цели в бюджет Мучкапского района Тамбовской области.
 
    Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Мучкапского района «Районный Дом культуры» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в Андриановском сельском Доме культуры - филиале МБУК Мучкапского района «Районный Дом культуры» автоматическую пожарную сигнализацию с дымовыми извещателями.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий
 
    Судья: Е.В.Альчикова