Решение от 27 марта 2014 года

Мотивированное решение по делу № 2-55\2014 изготовлено 01.04.2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
27 марта 2014 года
 
    Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    судьи Зиминой Е.Е.,
 
    при секретаре Калининой Т.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области к Шкурову Сергею Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
 
У с т а н о в и л :
 
    Администрация Бутурлинского муниципального района обратилась в суд с иском к Шкурову С.И., в котором просит в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ признать Шкурова С.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>; снять Шкурова С.И. с регистрационного учета в жилом помещении – <адрес> в р.<адрес>.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что ответчик Шкуров С.И. зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> р.<адрес>. Указанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности и входит в состав муниципальной имущественной казны Бутурлинского муниципального района. Жилое помещение представляет собой комнату общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой 15,3 кв.м.
 
    Жилое помещение – <адрес> в р.<адрес> было предоставлено по договору социального найма от 15.06.2007 г. администрацией Бутурлинского муниципального района Шкуровой И.И., вместе с ней в указанное жилое помещение были вселены: муж - Шкуров С.И. и сын – Шкуров И.С.
 
    07.12.2012 г. Шкуровой И.И. по договору мены на свое имя и на имя несовершеннолетнего сына Шкурова И.С. приобретено жилое помещение по адресу: р.<адрес>.
 
    07.04.2008 г. брак между Шкуровой И.И. и ответчиком был расторгнут, последний уехал жить и работать в Москву, сын остался проживать с матерью Шкуровой И.И. Мать и сын в декабре 2012 г. переехали жить по новому адресу: р.<адрес>.
 
    В <адрес> р.<адрес> в настоящее время никто не проживает, жилое помещение фактически свободно, вещей, предметов мебели и домашнего обихода в указанном жилом помещении нет. Каких-либо вещей, принадлежащих ответчику, в указанном жилом помещении нет.
 
    За истекший период за пользование коммунальными услугами по <адрес> в р.<адрес> образовалась задолженность, которая не погашена. Ответчик никакого участия в несении бремени расходов по содержанию указанного жилого помещения не несет, в р.<адрес> не появляется с весны 2008 г.
 
    В ноябре 2013 г. Шкурова И.И. обратилась в администрацию Бутурлинского муниципального района с заявлением о расторжении договора социального найма от 15.06.2007 г. на <адрес> р.<адрес>. На основании постановления администрации Бутурлинского муниципального района от 29.11.2013 г. и соглашения от 29.11.2013 г. договор социального найма – расторгнут.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для обращения администрации Бутурлинского муниципального района в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования <адрес> р.<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца – администрации Бутурлинского муниципального района, по доверенности Коваленко Т.Б. исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просит признать Шкурова С.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>, со снятием Шкурова С.И. с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес> р.<адрес>.
 
    Ответчик Шкуров С.И. уведомлялся судом по месту его регистрации, что является последним известным местом жительства Шкурова С.И. – по адресу: <адрес> р.<адрес>, конверты дважды были возвращены с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие ответчика Шкурова С.И., Шкурову С.И. судом был назначен адвокат в качестве представителя, на основании ст. 50 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика Шкурова С.И., адвокат Кубасова Т.В., назначенная судом и выступающая по ордеру, с исковыми требованиями администрации Бутурлинского муниципального района не согласна, находит, что при снятии Шкурова С.И. с регистрационного учета по месту жительства, будет нарушено его конституционное право на жилище.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Шкурова И.И. в судебном заседании пояснила, что она состояла в зарегистрированном браке со Шкуровым С.И., от брака у них имеется сын Илья. Они втроем проживали в <адрес> р.<адрес>, были в ней прописаны. Жизнь с ответчиком не сложилась и он уехал на заработки в Москву. В 2008 г. брак между ними был расторгнут, с того времени Шкуров С.И. в квартире больше не проживал, свои личные вещи он забрал, за квартиру платила она. В 2012 г. ей была предоставлена <адрес> р.<адрес> и они с сыном переехали жить в эту квартиру. Вещей, мебели, имущества в <адрес> р.<адрес> не осталось, квартира является свободной и пустой, свои ключи от квартиры она сдала в администрацию Бутурлинского муниципального района. Ей не известно, что бы Шкуров С.И. обращался куда-либо с заявлениями о вселении в данную квартиру, препятствий в проживании в квартире ему не чинилось, он сам выехал из нее и с 2008 г. в ней не появлялся.
 
    Представитель третьего лица – УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд от представителя Управления Полякова А.П. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Шкурова С.И. и представителя третьего лица – УФМС России по <адрес>.
 
    Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение – <адрес> в р.<адрес> является объектом муниципальной собственности и входит в состав муниципальной имущественной казны Бутурлинского муниципального района, что подтверждено выпиской № 2016 из реестра муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района.
 
    В данном жилом помещении с 03.10.2006 г. зарегистрирован ответчик Шкуров С.И., что подтверждено выпиской из домовой книги и ответом УФМС в Бутурлинском районе.
 
    15.06.2007 г. администрацией Бутурлинского муниципального района со Шкуровой И.И. был заключен договор социального найма на <адрес> р.<адрес>, согласно данного договора с нанимателем Шкуровой И.И. были вселены в жилое помещение члены ее семьи – муж Шкуров С.И. и сын Шкуров И.С.
 
    Как установлено в судебном заседании, брак между Шкуровой И.Н. и Шкуровым С.И. был расторгнут 07.04.2008 г.
 
    Шкурова И.И. и ее сын Шкуров И.С. приобрели в собственность по договору мены <адрес> р.<адрес>, доля в праве у каждого – 1\2, что подтверждено копиями свидетельств о государственной регистрации права от 26 ноября 2012 г.
 
    29 ноября 2013 г. постановлением № 1544 администрации Бутурлинского муниципального района договор социального найма, заключенный 15.06.2007 г. со Шкуровой И.И. был расторгнут, 29.11.2013 г. сторонами договора социального найма было подписано соглашение о расторжении договора социального найма на <адрес> р.<адрес>.
 
    Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Снегирева С.В., которая пояснила, что Шкурова Ирина состояла в зарегистрированном браке со Шкуровым Сергеем, у них имеется общий сын. Семья Шкуровых проживала в <адрес> р.<адрес>. В 2007 г. Шкуров С. уехал в Москву, семья распалась, в 2008 г. брак между Шкуровой И. и Шкуровым С. был расторгнут. С 2008 г. Шкуров С. в данной квартире не проживает. Она бывала в указанной квартире и видела, что вещей Шкурова С. в квартире нет, со слов Ирины знает, что за квартиру плотила она. В 2012 г. Шкурова И. с сыном переехала в квартиру в <адрес> р.<адрес>. Ей известно, что <адрес> в настоящее время пустая, Шкурова И. вывезла из нее свои вещи, имущество и вещи сына, вещей Шкурова С. в квартире на момент переезда уже не было.
 
    Согласно выписок из лицевого счета по адресу: р.<адрес>, предоставленных ООО «Бутурлинский водоканал» и ООО «Бутурлинское жилищно-коммунальное хозяйство» - имеется задолженность по оплате коммунальных платежей.
 
    Оценивая исследованные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в целом достаточными для вынесения решения по делу.
 
    Письменные доказательства подтверждены показаниями представителя истца, третьего лица и свидетеля, они не противоречивы, последовательны и объективно подтверждают исковые требования.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.
 
    В ст. 2 названного Закона указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Исходя из указанных норм права суд делает вывод о том, что <адрес> р.<адрес> не является местом жительства ответчика Шкурова С.И., поскольку он добровольно выехал из данного жилого помещения, не пользуется им с 2008 г., не несет расходов по его содержанию.
 
    Доказательств того, что Шкурову И.И. наймодатель – администрация Бутурлинского муниципального района, либо наниматель данного жилого помещения – Шкурова И.И. препятствовали в пользовании указанным выше жилым помещением, не представлено, требований о вселении в данное жилое помещение Шкуровым С.И. не заявлялось.
 
    Анализируя выше изложенное в совокупности, судья находит, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Шкуров С.И. не проживает в указанном в иске жилом помещении длительное время, перестал им пользоваться добровольно.
 
    В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что в <адрес> р.<адрес> имеются личные вещи, имущество Шкурова С.И., суду не представлено. Бремя содержания данного жилого помещения ответчик не несет, следовательно, Шкуров С.И. утратил право пользования <адрес> р.<адрес>.
 
    Таким образом, исковые требования о признании Шкурова С.И. утратившим право пользования указанным жилым помещением, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ " О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ" сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
 
    Факт регистрации Шкурова С.И. в спорной квартире, является лишь административным актом и не может служить основанием к ограничению прав собственника жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 10.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Поскольку исковые требования о признании Шкурова С.И. утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> р.<адрес>, судом удовлетворяются, то решение суда должно быть направлено в ОУФМС по <адрес> для снятия Шкурова С.И. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ со Шкурова С.И. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р е ш и л :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать Шкурова Сергея Ивановича 16.08.1983 года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> р.<адрес>, со снятием его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес>.
 
    Взыскать со Шкурова Сергея Ивановича в местный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
 
    Судья- Е.Е. Зимина