Решение от 27 марта 2013 года

№ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    27 марта 2013 года г. Тверь
 
    Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Белозеровой Э.В.,
 
    при секретаре Набиевой Т.А.,
 
    с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Филипповой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери
 
    гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к Солодкову К.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с иском к Солодкову К.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе налог – <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ был отменен выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Солодкова К.С. задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд с заявленными требованиями в порядке искового производства. По данным Межрайонной ИФНС России № 10 Тверской области за Солодковым К.С. числится к взысканию транспортный налог за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей за транспортное средство автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 107 л.с. В срок, установленный законодательством, ответчик не исполнил своевременно обязанность по уплате налога. Межрайонной ИФНС России № 10 Тверской области налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2010 год. В установленный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком транспортный налог уплачен не был. Межрайонной ИФНС России № 10 Тверской области налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказной корреспонденцией требование № об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с предложением погасить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. В соответствии со ст. 60, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 10 Тверской области Солодкову К.С. было направлено заказной корреспонденцией требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, пени с предложением погасить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование налогоплательщиком не исполнено. На основании изложенного и пп. 9 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 48 НК РФ налоговая инспекция просила взыскать с Солодкова К.С. задолженность по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также госпошлину за рассмотрение дела в суде.
 
    В судебном заседании представитель истца Филиппова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Пояснила, что шестимесячный срок обращения в суд за взысканием задолженности с Солодкова К.С. налоговой инспекцией не пропущен. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, если в течение трех лет общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов превысит <данные изъяты> рублей налоговая инспекция вправе обратиться в суд за взысканием задолженности в судебном порядке в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей. Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ срок для обращения в суд начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, извещался по средствам телефонограммы и телеграммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Солодков К.С. представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в полном объеме в связи с истечением шести месяцев со дня срока исполнения требования № об уплате налога, пеней в общей сумме <данные изъяты> рублей, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 2 ст. 48 НК РФ срок давности предъявления иска истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении требований налоговой инспекции отказать в полном объеме.
 
    Судом установлено, что на ответчика с 2010 года зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 107 л.с. Таким образом, ответчик является налогоплательщиком транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей за налоговый период 2010 года (восемь месяцев).
 
    В соответствии с требованиями налогового законодательства ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление № 334057 об уплате указанного налога до 15.04.2011 года, что подтверждается копией уведомления, реестром заказной корреспонденции.
 
    На основании статьи 45 Налогового кодекса РФ, в связи с неуплатой налога ответчиком в установленный законом срок в добровольном порядке, налоговым органом ответчику направлено требование об уплате налога № № от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, насчитанные по недоимке за прошлый период, с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
 
    Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в связи с не уплатой в установленный законодательством срок транспортного налога, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, Солодкову К.С. направлено новое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением погасить числящуюся задолженность по транспортному налогу <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.
 
    За взысканием суммы налога в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Калининского района Тверской области, который ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании указанной задолженности.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от Солодкова К.С. заявления об отмене судебного приказа.
 
    Отмена судебного приказа явилась основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства.
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований налогового органа, суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса РФ граждане обязаны платить законно установленные налоги. Конституционная обязанность по уплате налогов имеет публично правовой характер, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
 
    Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим и законами субъектов РФ о налоге.
 
    В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксирные суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
 
    На основании статьи 362 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплачивается сумма налога в бюджет по итогам налогового периода и исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
 
    Согласно статьям 1 и 2 Закона «О транспортном налоге в Тверской области» от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО с последующими изменениями (далее - Закон), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 361 Налогового кодекса РФ и статьей 1 Закона транспортный налог начисляется с применением налоговой ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора. В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога. Налоговое уведомление, направленное по почте считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
 
    Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. Пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
 
    Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области Солодкову К.С. заказной корреспонденцией направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, с предложением погасить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Солодковым К.С. указанное требование исполнено не было.
 
    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    Данное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает № рублей.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей.
 
    Таким образом, налоговый орган связан обстоятельством соблюдения шестимесячного срока для обращения в суд за взысканием задолженности с налогоплательщика, когда общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с него, превысила 1500 рублей.
 
    Поскольку материалами дела доказано, что Солодкову К.С. направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором общая сумма задолженности, подлежащая взысканию составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, что превышает 1500 рублей, учитывая указанный в требовании срок уплаты задолженности – ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с доводами ответчика о том, что шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием указанной задолженности в судебном порядке был ограничен датой ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Материалами дела подтверждено, что Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась к мировому судье за взысканием с Солодкова К.С. транспортного налога и пени только в декабре 2012 года, то есть с пропуском срока исковой давности.
 
    Указанные обстоятельства дают суду основания для отказа в удовлетворении требований налоговой инспекции, несмотря на факт установления наличия задолженности у Солодкова К.С. по транспортному налогу за 2010 год, а также пеней, рассчитанных, в том числе за недоимку прошлых лет, при этом расчет налога и пени сомнений в правильности не вызывают.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к Солодкову К.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего - <данные изъяты> рублей, отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
Судья Э.В. Белозерова
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.