Дата принятия: 27 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Ивахненко Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Георгиевского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Е.П. освобождена от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 закона<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в<адрес>» и ограничена устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения – ст.2.9 Кодекса РФ об АП, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, Георгиевский межрайонный прокурор подал протест в порядке ст. 30.10 Кодекса РФ об АП, в котором просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования, поскольку протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом.
В ходе рассмотрения протеста помощник Георгиевского межрайонного прокурора Скалеух С.В. протест поддержала, просила его удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> СК отменить и направить на новое рассмотрение административной комиссии МО <адрес>, поскольку протокол был составлен санитарным инспектором ГМУП «САХ», который не относится к должностным лицам главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лебедева Е.П. и представитель административной комиссии муниципального образования <адрес> края в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте слушания дела.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, проверив обоснованность постановления, суд считает, что протест Георгиевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст.30.1, 30.10 и 30.12 Кодекса РФ об АП после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об АП, и прокуроров. Факт подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения протеста судьей.
Как следует из материалов административного дела, в отношении Лебедевой Е.П.. санитарным инспектором ГМУП «САХ» Казанцевой А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконного складирования на прилегающей территории к жилому дому № по <адрес> в <адрес> кирпича и песка. Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ст. 4.1 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Постановлением административной комиссии муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева Е.П.. освобождена от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 закона<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ограничена устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения – ст.2.9 Кодекса РФ об АП, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На основании п. 2 ч. 6 ст. 12.2 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий органов местного самоуправления вправе составлять: должностные лица местной администрации (органов местной администрации), уполномоченные в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Решением Думы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления <адрес>» утвержден Реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления <адрес>.
В нарушении Раздела III Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в<адрес>», а также Решения Думы <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ № санитарные инспекторы ГМУП «САХ» не относятся к должностным лицам главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей, имеющих право составлять протокола об административных правонарушениях.
Таким образом, административная комиссия незаконно рассмотрела протокол об административном правонарушении, поскольку он составлен неправомочным лицом.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, поскольку истек трехмесячный срок давности привлечения Лебедевой Е.П. к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Протест Георгиевского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона СК «Об административных правонарушениях в СК» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз в отношении Лебедевой Е.П. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона СК «Об административных правонарушениях в СК» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз в отношении Лебедевой Е.П. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.
Судья Ивахненко Л.С.
