Решение от 27 марта 2013 года

    № 2-238
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 марта 2013 года                                                                                           с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Бубликовой Н.А.
 
    с участием представителя истца Атуева И. -Лавренко Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Атуева Идриса к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам -Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Музаевой Зине Израиловне, Атуевой Малике Идрисовне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Атуев И. обратился в суд с иском к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Музаевой Зине Израиловне, Атуевой Малике Идрисовне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что он вместе со своей семьей, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>.
 
              Вышеуказанный дом он занимает на основании ордера, выданного ему СПК Племколхоз «<данные изъяты>» по решению Совета дирекции и решению профкома от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда.
 
              Занимаемый им и его семьей жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, принадлежит СПК Племколхоз «<данные изъяты>» на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым его связывали трудовые отношения.
 
             За время своего проживания, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества: благоустраивает, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи.
 
             На основании его заявления и решения общего собрания пайщиков СПК Племколхоз «<данные изъяты>» Правление СПК Племколхоз «<данные изъяты>» разрешило ему приватизировать жилой дом по адресу: Россия, <адрес>;
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ним и СПК Племколхоз «<данные изъяты>» был подписан Договор передачи жилого помещения, в собственность граждан.
 
             В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилой дом состоит из основного (одноэтажного деревянного облицованного кирпичом) строения ДД.ММ.ГГГГ года постройки (литер А), и двух пристроек к нему (литеры а, а1), включающего в себя <данные изъяты>
 
              Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество он не может по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
 
            В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
              В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
              Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
              Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
             Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             Таким образом, при реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
              Согласно справки <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, не передавался.
 
              Право приватизации он не использовал. В настоящее время он хотел воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
 
            В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
           На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд, признать за ним Атуевым Идрисом, право собственности на недвижимое имущество состоящее из жилого дома (одноэтажного деревянного облицованного кирпичом) строения ДД.ММ.ГГГГ года постройки (литер А), и двух пристроек к нему (литеры а, а1), включающего в себя <данные изъяты> адресу: <адрес>, <адрес>.
 
           В судебном заседании представитель истца Атуева И.- Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) исковые требования своего доверителя поддержал.
 
    Истец Атуев И., просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.38); привлеченные в качестве третьих лиц члены семьи истца Атуева М.И. и Музаева З.И., не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.34-37);
 
    Представитель ответчика СПК племколхоз «Комиссаровский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.48), своих возражений на иск Атуева И. в суд не представил, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ч.3 ст.167 УПК РФ.
 
    Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.44-45), Управление Росреестра по Ростовской области о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.46), возражений на иск не представило, дело рассмотрено в отсутствие представителя на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
 
    Представитель Дубовского филиала ГУП ТИ Ростовской области не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.33);
 
    Администрация Комиссаровского сельского поселения в своём отзыве указала, что возражений на иск не имеет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.40)
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Атуев А., зарегистрирован и проживает в <адрес>, в <адрес>.(л.д.6-7); Указанное жильё ему было предоставлено на основании ордера, выданного СПК племколхоз «<данные изъяты>» на основании Совета дирекции и решения профкома от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9) Между Атуевым И. и СПК племколхоз «<данные изъяты>» заключён договор социального найма жилого помещения. (л.д.10-12)
 
    Согласно представленной в суд справке жилой дом по адресу<адрес> принадлежит СПК племколхоз «<данные изъяты>» и стоит на балансе хозяйства (л.д.13).Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-24) Правообладатель на указанный жилой дом согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован (л.д.26,44).
 
    Указанная квартира не передана в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру СПК племколхоз «Комиссаровский» не оформлено (л.д.25).
 
    На общем собрании членов СПК Племколхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разрешении Атуеву И. приватизировать жилой дом (л.д.15); ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СПК Племколхоз «<данные изъяты>» заключён договор по которому спорное жилое помещение передано в собственность Атуева И. в порядке приватизации (л.д. 16) Составлен акт приёма-передачи указного жилого помещения от СПК племколхоз «<данные изъяты>» Атуеву И. (л.д.17).
 
    Истец не имеет возможности зарегистрировать договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной службы государственной регистрации в связи с отсутствием на жилой дом правоустанавливающих документов.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
    По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Право пользования Атуевым И. жилым помещением и его право на приватизацию жилого <адрес>
 
    При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Атуева Идриса к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам -Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Музаевой Зине Израиловне, Атуевой Малике Идрисовне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество- удовлетворить.
 
    Признать за Атуевым Идрисом, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 1 апреля 2013 года.
 
    Судья                                                                                                      А.А. Линькова