Дата принятия: 27 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> под председательством судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Грачевой Н.Г. о расторжении договора найма жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с иском к Грачевой Н.Г. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. На основании решения исполкома, для вселения в квартиру, расположенную по адресу : <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Грачевой Н.Г. выдан ордер в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточки № в спорном жилом помещении зарегистрированы: Р.Г.А., Р.Н.В., С.А.Г.. Ответчик Грачева Н.Г. никогда не была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире проживает С.А.Г.. Ответчик Грачева Н.Г. не проживает в квартире более ДД.ММ.ГГГГ, имеет другое постоянное место жительства. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05.г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Также основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения, что ответчики и сделали. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 8 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. Расторгнуть договор найма с ответчиком необходимо для заключения договора найма с С.А.Г., которая проживает в квартире по адресу : <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и обеспечивает сохранность данного жилого помещения. Просят суд расторгнуть с Грачевой Н.Г. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Грачевой Н.Г. - адвокат адвокатского кабинета Кирпиченко О.В., представившая удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании ходатайствовала о вынесении решения в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора С.А.Г. пояснила суду, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Грачева Н.Г. не проживает в указанной квартире более двадцати лет, попыток вселиться в квартиру за это время не предпринимала, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла.
Выслушав представителя ответчика-адвоката Кирпиченко О.В., третье лицо С.А.Г., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу : <адрес> является муниципальной собственностью.
Представленным суду ордером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан Грачевой Н.Г. на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Обменный ордер ДД.ММ.ГГГГ № на указанную квартиру был выдан Р.Г.А..
Согласно сведениям в поквартирной карточке №, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель Р.Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ, жена нанимателя Р.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь С.А.Г. (Р.) С.А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> открыт в ООО УК «Наш дом» на Р.Г.А., который и является плательщиком коммунальных услуг за указанную квартиру.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, в квартире по адресу : <адрес> ответчик Грачева Н.Г. не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимала, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла. В настоящее время ответчик имеет другое постоянное место жительства.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Грачевой Н.Г. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Ответчик Грачева Н.Г. не представила доказательств заявления своего права на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Грачевой Н.Г. о расторжении договора найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Грачевой Н.Г. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть с Грачевой Н.Г. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи жалобы через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Никитин Ю.И.
