Решение от 27 марта 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    27 марта 2013 года                                                                                           п. Лух
 
    Палехский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Орловой С.К.,
 
    при секретаре: Беляевой Е.Е.,
 
    с участием:
 
    истцов Сарыгина П.Н. и Сарыгиной Н.П.,
 
    третьего лица Грязновой А.П.,
 
    представителя третьего лица ЗАО «Лухагрострой» Сосниной Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарыгина Павла Николаевича, Сарыгиной Веры Николаевны и Сарыгиной Натальи Павловны к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сарыгин Павел Николаевич, Сарыгина Вера Николаевна и Сарыгина Наталья Павловна обратились в суд с указанным выше исковым заявлением к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области по тому основанию, что в 1978 году Сарыгину П.Н. как работнику Лухской межколхозной передвижной механизированной колонны на основании решения Лухского райисполкома № 4/3 от 27.04.1978 г. была выделена квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16. В виду того, что указанная квартира ни в чьей собственности не значится, ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ, истцы просят суд признать за ними право собственности на вышеуказанную квартиру.
 
    В судебном заседании по делу истец Сарыгин П.Н. суду пояснил, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее он работал каменщиком в Лухской межколхозной передвижной механизированной колонне (далее Лухская МПМК), которая является правопреемником Лухской межколхозной строительной организации (далее Лухская МСО). В 1993 г. Лухская МПМК реорганизована в ТОО «Лухагрострой», правопреемником которого является ЗАО «Лухагрострой». Ему как работнику Лухской межколхозной передвижной механизированной колонны выдали спорную квартиру, в которой он проживает совместно со своей супругой и с младшей дочерью Сарыгиной Н.П. с 1978 года по настоящее время. Был выдан ордер. Указанная квартира была построена Лухской межколхозной строительной организацией и числилась на ее балансе. Однако в настоящее время спорная квартира ни на чьем балансе не стоит. С момента получения жилья по настоящее время он и его супруга зарегистрированы в ней, производят текущий и капитальный ремонт за свои собственные средства, то есть добросовестно, непрерывно и открыто владеют квартирой. В 1982 г. родилась Сарыгина Н.П., которая с рождения по настоящее время также зарегистрирована и проживает в данной квартире. Ранее истцы регулярно оплачивали коммунальные услуги, однако сейчас за квартиру они не платят, поскольку некуда платить. Квартира расположена в кирпичном многоэтажном доме. Общая площадь квартиры составляет 41,8 кв.м., жилая - 25,4 кв.м., подсобная 16,4 кв.м., согласно технического паспорта на помещение, составленного Вичугским производственным участком Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Ранее совместно с истцами проживала их дочь, Грязнова А.П. Однако в настоящее время она зарегистрирована и проживает по другому адресу. Истцы обращались в администрацию Лухского муниципального района Ивановской области с заявлением о приватизации квартиры, в которой проживают. Однако в этом им было отказано, так как полномочиями по осуществлению приватизации жилых помещений наделены поселения. Администрация Лухского городского поселения Лухского муниципального района данный вопрос также не решила, так как занимаемая истцами квартира на балансе поселения не состоит. Правом на приватизацию жилья ранее истцы не пользовались. На основании вышеизложенного, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Истица Сарыгина Н.П. суду пояснила, что исковые требования поддерживает в
 
    полном объеме, сказанное истцом Сарыгиным П.Н. поддерживает в полном объеме, дополнив, что в спорной квартире она зарегистрирована с рождения и проживает по настоящее время. Ее родители, Сарыгин П.Н. и Сарыгина В.Н., владеют данной квартирой как своей собственной, делают ремонт на свои собственные средства. Правом на приватизацию жилья ранее она не пользовалась.
 
    Истица Сарыгина В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, претензий по данным исковым требованиям не имеет.
 
    Третье лицо Грязнова А.П. суду пояснила, что с исковыми требованиями истцов согласна и просит их удовлетворить, сказанное истцами поддерживает в полном объеме, дополнив, что она является дочерью Сарыгина П.Н. и Сарыгиной В.Н. Действительно квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, выдали ее отцу Сарыгину П.Н. как работнику Лухской МПМК в 1978 г., в которой он, ее мать, Сарыгина В.Н., и сестра, Сарыгина Н.П. проживают по настоящее время.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Лухагрострой» Соснина Н.М., выступающая по доверенности, суду пояснила, что истцов знает, с иском Сарыгиных согласна. Действительно в 1978 г. истцу Сарыгину П.Н. как работнику Лухской МПМК была выдана квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16. Данную квартиру построила Лухская межколхозная строительная организация и числилась на ее балансе, правопреемником которой была Лухская МПМК. В 1993 г. Лухская МПМК реорганизована в ТОО «Лухагрострой», правопреемником которого является ЗАО «Лухагрострой». Однако в 2004 г. ЗАО «Лухагрострой» списало со своего баланса все жилье. Спорная квартира в муниципальную собственность не передана. Истцы раньше проживали в спорной квартире с дочерьми, затем их дочь Грязнова А.П. вышла замуж и уехала. В настоящее время истцы проживают в квартире одни, делают ремонт. Правом на приватизацию жилья истцы ранее не пользовались.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.
 
    Представитель третьего лица администрации Лухского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не имеет.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Свидетели Беспечалова В.Н. и Иванов А.Б. дали суду аналогичные пояснения о том, что истцов знают, живут в одном доме, соседи. В 1978 году Лухская МПМК выделила истцу Сарыгину П.Н. квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16. С этого времени Сарыгин П.Н. со своей супругой Сарыгиной В.Н. и дочерью Грязновой А.П. стали в ней проживать, затем родилась Сарыгина Н.П. Грязнова А.П. вышла замуж и стала проживать по другому адресу, а Сарыгин П.Н., его супруга Сарыгина В.Н. и дочь Сарыгина Н.П. по настоящее время зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по выше указанному адресу, пользуются ею, как своей собственной, делают ремонт. Никаких претензий со стороны третьих лиц о неправомерном пользовании Сарыгиными квартирой не было. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались.
 
    Заслушав истцов, третье лицо, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.ст. 8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Судом установлено, что в 1978 году истцу Сарыгину П.Н. как работнику Лухской МПМК и его семье была предоставлена для постоянного проживания квартира, построенная Лухской межколхозной строительной организацией, и, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16. Был выдан ордер. Данные обстоятельства подтверждаются копиями выписки из протокола № 4 заседания исполнительного комитета п. Лух от 27.04.1978 г., ордера № 78 от 05.05.1978 г. и справки ЗАО «Лухагрострой» от 08.06.2012 г. (л.д. 12, 20, 24). Каких-либо надлежащих правоустанавливающих документов на данную квартиру у Лухской межколхозной строительной организации не имелось. Спорная квартира общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., состоит из двух комнат. С этого времени истцы зарегистрированы и проживают в квартире по вышеуказанному адресу, что подтверждается копией справки администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области № 658 от 12.02.2013 г. (л.д. 13).
 
    Из справки ЗАО «Лухагрострой» от 08.06.2012 г., следует, что на основании Постановления Обл. МСО № 33 от 24.06.1975 г. правопреемником Лухской межколхозной строительной организации является Лухская межколхозная передвижная механизированная колонна, которая в свою очередь на основании Постановления главы администрации Лухского района № 139 от 22.04.1993 г. реорганизована в ТОО «Лухагрострой». Из содержания данной справки следует, что правопреемником ТОО «Лухагрострой» является ЗАО «Лухагрострой» на основании постановления главы администрации Лухского района № 91 от 18.12.1998 г. (л.д. 21). В настоящее время квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, в собственности ЗАО «Лухагрострой» не числится (л.д. 19).
 
    Указанные обстоятельства, установленные судом, подтверждаются доказательствами, указанными выше. Данные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, обосновывающие требования истцов, а так же обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Лухский муниципальный район Ивановской области квартира, находящаяся по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, не передавалась, что подтверждается сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района Ивановской области № 56 от 26.04.2012 г. (л.д. 14).
 
    Не передана она и в муниципальную собственность Лухского городского поселения Лухского муниципального района (л.д. 15).
 
    Из копий справок Вичугского ПУ Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 2 от 19.02.2013 г., уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области № 13/016/2013-98 от 15.02.2013 г. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, Департамента управления имуществом Ивановской области № ТШ-2239 от 03.07.2012 г., Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области № 07-3608 от 09.07.2012 г., следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, не зарегистрировано, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области и в реестре федерального имущества она не значится (л.д. 16, 17, 22, 23).
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как следует из ст. 7 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В суде установлено, что Сарыгин П.Н. и члены его семьи данную квартиру получили по решению Лухской МПМК, правопреемником которой является ЗАО «Лухагрострой». Согласно справки ЗАО «Лухагрострой» от 13.06.2012 г. квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, на балансе ЗАО «Лухагрострой» не числится (л.д. 18). Сарыгин П.Н., Сарыгина В.Н. и Сарыгина Н.П. владеют и пользуются квартирой как своей собственной, никто это право не оспаривал. Задолженности за наем жилья и коммунальные услуги не имеют. Правом на приватизацию истцы ранее не пользовались. Других жильцов, кроме истцов в спорной квартире нет, что подтвердили свидетели Иванов А.Б. и Беспечалова В.Н.
 
    В настоящее время истцы намерены зарегистрировать право собственности на спорную квартиру в органах ФРС, однако, сделать этого не имеют возможности, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрировано.
 
    Из копий технического паспорта и кадастрового паспорта помещения следует, что собственник квартиры не указан (л.д.7-11).
 
    Таким образом, право собственности на спорную квартиру юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.
 
    Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорную квартиру в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.
 
    Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    Учитывая вышеизложенное, а также требования статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принимая во внимание, что имущество, признать право собственности на которое просят истцы, ими было приобретено на законных основаниях, а также то, что все они в соответствии со ст. 11 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» один раз принимали участие в приватизации лишь спорной квартиры, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности за каждым из истцов на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.2007 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ, ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.
 
             На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Сарыгина Павла Николаевича, Сарыгиной Веры Николаевны и Сарыгиной Натальи Павловны к администрации Лухского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, удовлетворить.
 
    Признать за Сарыгиным Павлом Николаевича, 08.07.1948 года рождения, Сарыгиной Верой Николаевной, 30.01.1958 года рождения, и Сарыгиной Натальей Павловной, 08.05.1982 года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, п. Лух, ул. Мира, д. 5, кв. 16, общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд (п. Лух) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Судья                                                               /С.К.Орлова/