Решение от 27 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 июня 2014 года                                               г. Щекино Тульской области
 
        Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Грачевой Д.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Щекино Панькиной Е.Б.,
 
    представителя заявителя ОМВД России по Щекинскому району, по доверенности, Никоры О.О.,
 
    заинтересованного лица Кондрашова В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-1318/2014 по заявлению ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора в отношении Кондрашова В.В.,
 
установил:
 
    ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с заявлением                 об установлении административного надзора в отношении Кондрашова В.В., ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты>         от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В освободился ФБУ ИК-<адрес>        по отбытию наказания.
 
    Судимость за совершение данного преступления, отнесенного к категории тяжких, не снята и не погашена.
 
    Кондрашов В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.
 
    За последний год Кондрашов В.В. неоднократно привлекался                                  к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.01 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере                 <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере                <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного ОМВД России по Щекинскому району просило установить Кондрашову В.В. административный надзор сроком на один год                  с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время          с 22 часов до 6 часов.
 
    Определением Щекинского районного суда Тульской области от 27.04.2014 года к производству суд принято уточненное заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора в отношении Кондрашова В.В., согласно которому ОМВД России по Щекинскому району просит суд установить Кондрашову В.В. административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД         по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по Щекинскому району, по доверенности, Никора О.О. заявление поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Кондаршов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения вышеуказанного заявления.
 
    Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение старшего помощника прокурора Панькиной Е.Б., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как усматривается из представленных письменных материалов,                   Кондрашов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кондрашова В.В. изменен: признано смягчающим обстоятельством противоправность и аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления; снижено назначенное осужденному по ч.1 ст.111 УК РФ наказание до <данные изъяты> лет лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменений, а кассационные жалобы осужденного,                   его защитника и кассационное представление прокурора – без удовлетворения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. освобожден из ФБУ ИК-<адрес>               по отбытию наказания, что усматривается из справки о результатах проверки в      ОСК от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
        Судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена. Указанное преступление является тяжким. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания              (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), однако в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения Кондрашовым В.В. указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
 
    После освобождения от отбывания наказания в течение одного года             Кондрашов В.В. совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что документально подтверждено, в том числе и данными об административных нарушениях в отношении Кондрашова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении    от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, в связи с чем на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении           от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов В.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере                   <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №51 Щекинского района Тульской области Кондрашов В.В. признан виновным                    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.
 
    Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №51 Щекинского района Тульской области Кондрашов В.В. признан виновным                    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.
 
    Как усматривается из характеристики, составленной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Щекинскому району П.В.Н., Кондрашов В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.01 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Аналогичная информация содержится в рапорте УУП ОМВД России по Щекинскому району П.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому также указывается о том, что за Кондрашовым В.В. должен быть установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г.    № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    При этом, в силу ч.1 ст.3 и ч.2 ст.13 указанного Федерального закона                    в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Федерального закона (1 июля 2011 г.), и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона, т.е. при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок                и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.
 
    Кондрашов В.В. в силу приведенных нормативных положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как совершеннолетнее лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года после освобождения от отбывания наказания более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, относится к лицам, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Кондрашов В.В. относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 названного Федерального закона, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи    с чем, административный надзор в отношении него согласно п.1 ч.1 ст.5 того же Федерального закона должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
 
    Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания        и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья,            а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).
 
    В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности                              и обоснованности требований ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении Кондрашова В.В. административного надзора.
 
    Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Кондрашова В.В. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные, характеризующие его личность, согласно которым                             он характеризуется удовлетворительно, семейное положение, состояние здоровья, суд полагает правильным установить в отношении Кондрашова В.В. административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
 
решил:
 
    заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора в отношении Кондрашова В.В. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Кондрашова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, за исключением работы            в ночное время суток.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы                в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий-