Решение от 27 июня 2014 года

    Дело № 2-1247/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
«27» июня 2014 года г. Юрга Кемеровской области
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в составе:
 
    Председательствующего судьи Каминской О.В.
 
    при секретаре Коньковой А.С.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Дзик О.А.,
 
    представителей ответчика Цыгановой О.С.,
 
    Тамбовцева В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» о понуждении к действиям,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» (далее ООО «УК «Энерготранс-АГРО») о понуждении к действиям.
 
    Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 20.05.2014г. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, Администрация Юргинского муниципального района Кемеровской области (л.д.1).
 
    В судебном заседании представитель истца Дзик О.А., действующая на основании доверенности № 128-С/2014 от 10.01.2014г. сроком до 31.12.2014г. (л.д. 74), поддержала исковые требования, пояснив, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в связи с чем 29.11.2012г. ООО «УК «Энерготранс-АГРО» выдано предписание № 139 со сроком исполнения до 29.12.2013г. В период с 21.01.2014г. по 10.02.2014г. на основании распоряжения № 136-вн от 11.02.2014г. зам.руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Парамоновой Е.С. проведена внеплановая выездная проверка выполнения ответчиком предписания № 139. В ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что ответчиком в установленный срок предписание № 139 от 29.11.2012г. не выполнено, выявлены следующие нарушения: не предоставлены протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды в д. Макурино, д. Варюхино, д. Елгино, д. Милютина, д. Мальцево, д. Проскоково, п. Юргинский, д. Верх-Тайменка по санитарно-химическим показателям: жесткость, мутность, марганец, железо, нитратам, аммиаку; не предоставлены протоколы о соответствии гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по радиологическим показателям в д. Верх-Тайменка, п. Речной, п. Линейный, д. Проскоково, д. Заозерное, д. Мальцево, д. Елгино, п.ст. Юрга-2 (по альфа-, бета – активности); использование водных объектов скважин в д. Васильевка, д. Черный Падун, д. Юльяновка, разъезд 31 км, д. Зеледеево, д. Варюхино, д. Макурино, д. Бжицкая, д. Зеленая Горка, д. Кленовка, д. Шитиково, п. Юргинский, д. Мальцево, д. Елгино, д. Милютино, д. Томилово, д. Юрманово, д. Кирово, д. Колбиха, д. Копылово, д. Каип, д. Любаровка, с. Проскоково, п. Заозерный, д. Алабучинка, д. Приречье, д. Кожевниково, д. Сокольники, д. Безменово, д. Филоново, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, с.Логовой, осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; не организованы зоны санитарной охраны 1 пояса источников водоснабжения в населенных пунктах: д. Новороманово, разъезд 31км, д. Зимник, п.ст.Юрга-2, д. Безменово, д. Филоново, п. Заозерный, д. Приречье, д. Сокольники, д. Мальцево, д. Елгино, д. Милютино, д. Томилово, д. Варюхино, д. Макурино, д. Лебяжье-Асаново,п. Юргинский, д.Васильевка, д. Бжицкая, д. Кирова, д. Колбиха, д. Копылово, д. Каип, д. Любаровка, д. Алабучинка, д. Кожевниково в соответствии с требованиями п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; пункт №5 не выполнен: не установлены размеры 1 пояса ЗСО источников водоснабжения не менее 30 метров в д. Большеямное, д. Новороманово, д. Верх-Тайменка, п. Речной, д. Зимник, д. Сар-Саз, п.ст. Юрга-2, д. Проскоково, д. Митрофаново, д. Алабучинка, п.ст. Арлюк, д. Поперечное, д. Заозерное, д. Кожевниково; в нарушение п.4 ст. 18 Федерального закона ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения в Юргинском районе не разработаны, постановлением главы Юргинского района не утверждены, на планы поселков не нанесены; водообеспечение населенных пунктов Юргинского района централизованным водоснабжением для хозяйственно-питьевых целей осуществляется без предварительной водоподготовки, обеспечивающей обеззараживание и очистку от загрязняющих веществ в соответствии с требованиями п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по контролю за качеством питьевой воды в населенных пунктах Юргинского района осуществляется с нарушением кратности и объемов исследований. По данным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении №18-с от 11.04.2014 года в отношении ООО «УК «Энерготранс-АГРО», который в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Юргинского района Кемеровской области. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского района Кемеровской области от 04.03.2014г., принятым по делу № 4-93/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. До настоящего времени ответчиком предписание №139 от 29.11.2012г. не выполнено. Представитель истца просит обязать ООО «УК «Энерготранс-АГРО» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - подземных скважин в д. Васильевка, д. Черный Падун, д. Юльяновка, разъезд 31 км, д. Зеледеево, д. Варюхино, д. Макурино, д. Бжицкая, д. Зеленая Горка, д. Кленовка, д. Шитиково, п. Юргинский, д. Мальцево, д. Елгино, д. Милютино, д. Томилово, д. Юрманово, д. Кирово, д. Колбиха, д. Копылово, д. Каип, д. Любаровка, с. Проскоково, п. Заозерный, д. Алабучинка, д. Приречье, д. Кожевниково, д. Сокольники, д. Безменово, д. Филоново, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, с. Логовой; обязать ООО «УК «Энерготранс-АГРО» разработать проекты и организовать Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в населенных пунктах Юргинского района в соответствии с договором аренды имущества №9 от 01.07.2010г.: п.ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, п.ст.Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, Разъезд 139 км, С. Мальцево, д. Томилово, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка,д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сар-Саз, д. Старый Шалай, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать ООО «УК «Энерготранс-АГРО» установить размеры 1 пояса ЗСО источников водоснабжения и ширину санитарно-защитной полосы водопроводов питьевого назначения населенных пунктов Юргинского района п.ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, разъезд 139 км с. Мальцево, д. Томилово, д. Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка, д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сарсаз, д. Старый Шалай, п. ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п. 2.2.1.1, 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать ООО «УК «Энерготранс-АГРО» организовать предварительную водоподготовку, обеспечивающую обеззараживание и очистку от загрязняющих веществ: нитратов, марганца, жесткости питьевую воду населенного пункта п.ст. Арлюк, п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; обязать ООО «УК «Энерготранс-АГРО» осуществлять имеющуюся Рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды от 18.12.2013г. с кратностью и периодичностью, указанной в данной рабочей программе производственного контроля за качеством питьевой воды в населенных пунктах Юргинского района: п. ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, п.ст. Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, Разъезд 139 км, с. Мальцево, д. Томилово, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка, д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сарсаз, д. Старый Шалай, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п.2.4, п. 4.1, п.4.3, п.4.4, п.4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
 
    Представитель ответчика Цыганова О.С., действующая на основании доверенности от 28.01.2014г. сроком действия один год (л.д.75), частично признала исковые требования, пояснив, что между ООО «УК «Энерготранс-АГРО» и КУМИ Юргинского района, действующего от имени собственника имущества «Муниципального образования «Юргинский район» 01.07.2010г. заключен договор аренды имущества № 9, согласно которому арендатор ООО «УК «Энерготранс-АГРО» за плату принял во временное пользование имущество, указанное в приложении № 1 договора. Арендодатель Администрация Юргинского муниципального района Кемеровской области обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества: обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества; нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Для осуществления мероприятий согласно заявленным исковым требованиям необходимы существенные материальные затраты, т.к. данные мероприятия влекут модернизацию источников водоснабжения и водопроводов, после чего ООО «УК «Энерготранс-АГРО» сможет получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов - подземных скважин. ООО «УК «Энерготранс-АГРО» не имеет финансовой возможности проводить указанные мероприятия, поскольку является регулируемой организацией, тарифы утверждаются Регионально-энергетической комиссией по Кемеровской области.
 
    Представитель ответчика главный инженер ООО «УК «Энерготранс-АГРО» Тамбовцев В.Ю. поддержал позицию и пояснения представителя ответчика Цыгановой О.С.
 
    Представитель третьего лица Администрации Юргинского муниципального района Кемеровской области Пивень В.С., действующий на основании доверенности от 11.06.2014г. сроком действия 1 год (л.д.80), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.94).
 
    Заслушав пояснения представителя истца Дзик О.А., представителей ответчика Цыганову О.С., Тамбовцева В.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Роспотребнадзора в полном объеме исходя из следующего.
 
    Как установлено в судебном заседании, ООО «УК «Энерготранс-АГРО» зарегистрировано 29.05.2006г., ОГРН ***, ИНН/КПП *** (л.д.25, 26, 27, 69-73).
 
    01.07.2010г. между КУМИ Юргинского района, действующего от имени собственника имущества «Муниципального образования «Юргинский район» и ООО «УК «Энерготранс-АГРО» заключен договор аренды имущества № 9 (с дополнительными соглашениями № 1 от 01.10.2010г., № 2 от 31.05.2011г., № 3 от 18.07.2011г., № 4 от 01.02.2012г., № 5 от 13.04.2012г., № 7 от 29.06.2012г.), согласно которому арендатор ООО «УК «Энерготранс-АГРО» за плату принял во временное пользование имущество, указанное в приложении № 1 договора (л.д.31-32, 33, 34, 35, 36, 37-39, 40-41, 42-60).
 
    Таким образом, ООО «УК «Энерготранс-АГРО» является пользователем арендованного имущества на законных основаниях.
 
    29.11.2012г. по результатам рассмотрения материалов плановой, выездной проверки в отношении ООО «УК «Энерготранс-АГРО» Роспотребнадором выдано предписание № 139 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства с установлением срока исполнения до 29.12.2013г. (л.д. 18-23).
 
    11.02.2014г. проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен протокол № 18-с от 11.02.2014г. об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Энерготранс-АГРО» (л.д. 10-13, 14-17).
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского района Кемеровской области от 04.03.2014г. ООО «УК «Энерготранс-АГРО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 28-30).
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации продукции.
 
    На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03. 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
 
    Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии их санитарным правилам.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды, указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
 
    Согласно п.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
 
    В соответствии с требованиями п.п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
 
    В силу п.п. 3.2.1.4 «СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
 
    Согласно п.п. 3.1 «СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    На основании требований п. 2.4 «СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке.
 
    Согласно п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.5 «СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль. Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6. Виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 7. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 8.
 
    Доказательств надлежащего исполнения предписания № 139 от 29.11.2012г. ответчиком суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    Отсутствие свободных материальных средств у ответчика для проведения требуемых Роспотребнадзором мероприятий не может служить основанием для освобождения ООО УК «Энерготранс-АГРО» от исполнения обязанностей по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Поскольку указанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «УК «Энерготранс-АГРО» до настоящего времени не исполнены, то суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения иска и понуждении ООО «УК «Энерготранс-АГРО» к совершению следующих действий: обязать получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - подземных скважин в д. Васильевка, д. Черный Падун, д. Юльяновка, разъезд 31 км, д. Зеледеево, д. Варюхино, д. Макурино, д. Бжицкая, д. Зеленая Горка, д. Кленовка, д. Шитиково, п. Юргинский, д. Мальцево, д. Елгино, д. Милютино, д. Томилово, д. Юрманово, д. Кирово, д. Колбиха, д. Копылово, д. Каип, д. Любаровка, с. Проскоково, п. Заозерный, д. Алабучинка, д. Приречье, д. Кожевниково, д. Сокольники, д. Безменово, д. Филоново, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, с. Логовой, в соответствии с требованиями ст. 18, ст.40 Федерального закона ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; обязать разработать проекты и организовать Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в населенных пунктах Юргинского района в соответствии с договором аренды имущества №9 от 01.07.2010г.: п.ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, п.ст.Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, Разъезд 139 км, С. Мальцево, д. Томилово, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка,д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сар-Саз, д. Старый Шалай, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать установить размеры 1 пояса ЗСО источников водоснабжения и ширину санитарно-защитной полосы водопроводов питьевого назначения населенных пунктов Юргинского района п.ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, разъезд 139 км с. Мальцево, д. Томилово, д. Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка, д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сарсаз, д. Старый Шалай, п. ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п. 2.2.1.1, 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать организовать предварительную водоподготовку, обеспечивающую обеззараживание и очистку от загрязняющих веществ: нитратов, марганца, жесткости питьевую воду населенного пункта п.ст. Арлюк, п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; обязать осуществлять имеющуюся Рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды от 18.12.2013г. с кратностью и периодичностью, указанной в данной рабочей программе производственного контроля за качеством питьевой воды в населенных пунктах Юргинского района: п. ст. Арлюк, п. Линейный, д. Черный Падун, п. Васильевка, Разъезд 31 км, д. Юльяновка, д. Макурино, с. Варюхино, с. Зеледеево, п. Юргинский, д. Лебяжье-Асаново, д. Бжицкая, д. Шитиково, п.ст. Таскаево, п. Зеленая горка, п. Кленовка, Разъезд 139 км, с. Мальцево, д. Томилово, д. Милютино, д. Елгино, д. Копылово, д. Новороманово, д. Митрофаново, д. Колбиха, с. Большеямное, с. Верх-Тайменка, д. Кирово, п. Речной, д. Белянино, с. Поперечное, д. Любаровка, д. Каип, Разъезд 54 км, д. Сарсаз, д. Старый Шалай, п.ст. Юрга-2, д. Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д. Кожевниково, с. Логовое, д. Безменово, д. Филоново, п. Сокольники, д. Алабучинка, п. Заозерный, п. Приречье, с. Проскоково в соответствии с требованиями п.2.4, п. 4.1, п.4.3, п.4.4, п.4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
    Определяя размер срока для проведения указанных мероприятий, суд учитывает требования ст. 206 ГПК РФ, характер и объем предстоящих работ, а также то обстоятельство, что ООО «УК «Энерготранс-АГРО» является регулируемой организацией, тарифы которой утверждаются Регионально-энергетической комиссией по Кемеровской области. С учетом данных обстоятельств суд полагает разумным установить срок для проведения указанных мероприятий до 30.06.2016г.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что требования Роспотребнадзора заявлены в интересах неопределенного круга лиц (физических лиц), с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
 
    Учитывая изложенное, иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворен в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» о понуждении к действиям – удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водных объектов – подземных скважин в д.Васильевка, д.Черный Падун, д.Юльяновка, разъезд 31 км, д.Зеледеево, д.Варюхино, д.Макурино, д.Бжицкая, д.Зереная Горка, д.Кленовка, д.Шитиково, п.Юргинский, д.Мальцево, д.Елгино, д.Милютино, д.Томилово, д.Юрманово, д.Кирово, д.Колбиха, д.Копылово, д.Каип, д.Любаровка, с.Проскоково, п.Заозерный, д.Алабучинка, д.Приречье, д.Кожевниково, д.Сокольники, д.Безменово, д.Филоново, п.ст.Юрга-2, д.Зимник, с.Логовой Юргинского района Кемеровской области.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» разработать проекты и организовать Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения в соответствии с требованиями п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в следующих населенных пунктах Юргинского района Кемеровской области: п.ст.Арлюк, п.Линейный, д.Черный Падун, д.Васильевка, разъезд 31 км, д.Юльяновка, д.Макурино, д.Варюхино, д.Зеледеево, п.Юргинский, д.Лебяжье-Асаново, д.Бжицкая, д.Шитиково, п.ст.Таскаево, д.Зереная Горка, д.Кленовка, Разъезд 139 км, д.Мальцево, д.Томилово, д.Милютино, д.Елгино, д.Копылово, д.Новороманово, д.Митрофаново, д.Колбиха, д.Большеямное, д.Верх-Тайменка, д.Кирово, п.Речной, д.Белянино, с.Поперечное, д.Любаровка, д.Каип, Разъезд 54 км, д.Сарсаз, д.Старый Шалай, п.ст.Юрга-2, д.Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д.Кожевниково, с.Логовое, д.Безменово, д.Филоново, д.Сокольники, д.Алабучинка, п.Заозерный, п.Приречье, с.Проскоково.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» установить размеры первого пояса защитной санитарной охраны источников водоснабжения и ширину санитарно-защитной полосы водопроводов питьевого назначения в соответствии с требованиями п. 2.2.1.1, 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» населенных пунктов Юргинского района Кемеровской области: п.ст.Арлюк, п.Линейный, д.Черный Падун, д.Васильевка, разъезд 31 км, д.Юльяновка, д.Макурино, д.Варюхино, д.Зеледеево, п.Юргинский, д.Лебяжье-Асаново, д.Бжицкая, д.Шитиково, п.ст.Таскаево, д.Зереная Горка, д.Кленовка, Разъезд 139 км, д.Мальцево, д.Томилово, д.Милютино, д.Елгино, д.Копылово, д.Новороманово, д.Митрофаново, д.Колбиха, д.Большеямное, д.Верх-Тайменка, д.Кирово, п.Речной, д.Белянино, с.Поперечное, д.Любаровка, д.Каип, Разъезд 54 км, д.Сарсаз, д.Старый Шалай, п.ст.Юрга-2, д.Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д.Кожевниково, с.Логовое, д.Безменово, д.Филоново, д.Сокольники, д.Алабучинка, п.Заозерный, п.Приречье, с.Проскоково.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» организовать в п.ст.Арлюк предварительную водоподготовку, качество воды централизованных систем питьевого водоснабжения, соответствующее п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в части обеззараживания и очистки от загрязняющих веществ (нитратов, марганца, жесткости).
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» в соответствии с требованиями п.п. 2.4, 4.1- 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» исполнять Рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды, с установленной кратностью и периодичностью в следующих населенных пунктах Юргинского района Кемеровской области: п.ст.Арлюк, п.Линейный, д.Черный Падун, д.Васильевка, разъезд 31 км, д.Юльяновка, д.Макурино, д.Варюхино, д.Зеледеево, п.Юргинский, д.Лебяжье-Асаново, д.Бжицкая, д.Шитиково, п.ст.Таскаево, д.Зереная Горка, д.Кленовка, Разъезд 139 км, д.Мальцево, д.Томилово, д.Милютино, д.Елгино, д.Копылово, д.Новороманово, д.Митрофаново, д.Колбиха, д.Большеямное, д.Верх-Тайменка, д.Кирово, п.Речной, д.Белянино, с.Поперечное, д.Любаровка, д.Каип, Разъезд 54 км, д.Сарсаз, д.Старый Шалай, п.ст.Юрга-2, д.Зимник, Разъезд 23 км, Разъезд 14 км, д.Кожевниково, с.Логовое, д.Безменово, д.Филоново, д.Сокольники, д.Алабучинка, п.Заозерный, п.Приречье, с.Проскоково.
 
    Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» срок для проведения указанных мероприятий до 30.06.2016г.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Энерготранс-АГРО» в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб. (двести руб. 00 коп.).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
Председательствующий: О.В. Каминская
 
Решение в окончательной форме изготовлено «03» июля 2014г.