Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело №2-1609/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>
Орловский районный суд ФИО1 <адрес> в составе
председательствующего судьи Соколовой Н. М.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> - ФИО5, действующей на основании доверенности от 30.05.2014,
представителя ответчика ФИО2 - адвоката ФИО6, предоставившей удостоверение № от 10.08.2004, ордер №2958-н от 23.06.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 районного суда ФИО1 <адрес> гражданское дело по иску ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> к ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Во исполнение постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому АООТ «Куликовское», всего 696 человек, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,7 га, из них пашни 6,7 га. В указанном списке среди прочих граждан указана ФИО2.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, площадью 7 431 898 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, Большекуликовское сельское поселение, СП «Ступишино».
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО3 сельского поселения составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 14.02.2012, а также размещен на информационных стендах ФИО3 Большекуликовского сельского поселения 14.02.2012. С момента публикации списков по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Большекуликовского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Ввиду того, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности, постановлением ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 57:10:0040101:2914.
Ответчик ФИО2 своей земельной долей не распорядилась.
При таких обстоятельствах истец полагает, что ФИО3 Большекуликовского сельского поселения, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.
ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> просила суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, площадью 7 431 898 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, Большекуликовское сельское поселение, СП «Ступишино», невостребованную ФИО2, размер доли 7,7 га.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагал, что ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес> является ненадлежащим ответчиком.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, на территории ФИО1 <адрес> не зарегистрирована.
Представитель ответчика ФИО2 - адвокат ФИО6, привлеченная к участию по делу на основании ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что мнение ответчика суду не известно, полагала, что ФИО3 сельского поселения не представлены суду достаточные доказательства не востребованности спорной земельной доли.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица - МРИ ФНС России № по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, адвоката, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12.1. частями 1, 2, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР», ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское».
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому АООТ «Куликовское», всего 696 человек, с определением доли каждого собственника в размере 7,7 га, из них пашни 6,7 га. В указанный список включена ФИО2.
В соответствии со статьей 12.1. частями 3-7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, площадью 7 431 898 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, Большекуликовское сельское поселение, СП «Ступишино».
Во исполнение ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были размещены на информационных щитах на территории сельского поселения.
С момента публикации списков в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ в №21, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, инициированное ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, назначенное на 12.05.2014, объявление о созыве которого было опубликовано в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ в №50, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, что подтверждается Протоколом Общего собрания собственников земельных долей, а также Справкой сельского поселения от 12.05.2014.
В связи с чем, ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в установленном порядке постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
В указанный список была включена ФИО2. Право ФИО2 на земельную долю подтверждается свидетельством сери РФ ХХ ОРО-10 №0960128, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, регистрационная запись № от 01.03.1995.
Ответчик ФИО2 в ФИО3 сельского поселения возражения, доказательств владения, пользования земельной долей, не представила. Не представлено таких доказательств и суду.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №01/021/2014-520, в числе совладельцев земельного участка с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, ФИО2 не значится.
Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, истцом был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственник земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 Большекуликовского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Большекуликовское сельское поселение ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>» право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0040101:2914, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, Большекуликовское сельское поселение, СП «Ступишино», невостребованную ФИО2, размер доли 7,7 га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 03.07.2014.
Судья Н. М. Соколова
