Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело №2-460/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Муравленко Ямало-Ненецкого 27 июня 2014 года
автономного округа
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Матюшенко А.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой А.З., с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Муравленко Морковкина Д.Е., представителя заявителя Семенова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ, лица, в отношении которого подано заявление – Глухова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по г. Муравленко об установлении административного надзора в отношении Глухова Д. В.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Муравленко обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глухова Д.В. В обоснование требований указано, что Глухов Д.В. был осужден 10 ноября 2008 года был осужден Муравленковским городским судом по части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По постановлению Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2010 года осужденный Глухов Д.В. освобожден от отбытия наказания ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 23 дня. По решению Муравленковского городского суда от 18 июня 2012 года в отношении Глухова Д.В. установлен административный надзор сроком на 3 года. 19 сентября 2013 года Глухов Д.В. был осужден Муравленковским городским судом по части 1 статьи 319 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ сроком на 07 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработка. По постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Муравленко Глухову Д.В. не отбытое наказание по приговору Муравленковского городского суда от 19 сентября 2013 года заменено на 02 месяца 09 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 18 марта 2014 года административный надзор в отношении Глухова Д.В. органом внутренних дел прекращен. ДД.ММ.ГГ Глухов Д.В. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по ЯНАО по отбытию срока наказания. Глухов Д.В., имея не погашенную судимость, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности на правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОМВД России по г. Муравленко просит установить административный надзор с административным ограничением в отношении Глухова Д.В.
В судебном заседании представитель заявителя Семенов А.А., действующий на основании доверенности, настаивает на удовлетворении заявленных требований, просит установить срок административного надзора Глухову Д.В. до ДД.ММ.ГГ. Одновременно просит установить административные ограничения, а именно: запрещение посещения общественных мест, в которых осуществляется круглосуточная продажа спиртных и спиртосодержащих напитков с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания вне места жительства или места пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанного с работой; запрещение выезда за пределы г. Муравленко без уведомления специализированного органа осуществляющего административный надзор; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил исковые требования, просит установить административный надзор в отношении Глухова Д.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года.
Глухов Д.В. в судебном заседании с доводами заявления согласен частично. Полагает, что нет необходимости в установлении него административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГ, считает, что достаточно и шести месяцев. С установлением в отношении него административных ограничений согласен, но просит суд установить явку два раза в месяц, а не четыре, как просит представитель ОМВД России по г. Муравленко.
Прокурор считает, что имеются все законные основания для удовлетворения требований ОМВД России по г. Муравленко и установления административного надзора в отношении Глухова Д.В. на указанный срок с установлением административных ограничений, перечисленных в заявлении и поддержанных в судебном заседании представителем заявителя.
Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
Частью 3 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, к лицам, в отношении которых судом устанавливается административный надзор, относятся, в том числе, совершеннолетние лица, освобождённые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов гражданского дела следует, что Глухов Д.В. осуждён приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ сроком на 07 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработка.
В качестве обстоятельства отягчающего наказание Глухову Д.В. судом признан рецидив преступлений (л.д.14-19).
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 января 2014 года Глухову Д.В. не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Муравленко от 19 сентября 2013 года заменено на 02 месяца 09 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.20).
В связи с отбытием наказания Глухов Д.В. ДД.ММ.ГГ освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по ЯНАО (л.д.7).
Как установлено судом, Глухов Д.В. в 2013 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.28, 29, 30, 31, 32, 33), что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГ Глухов Д.В. привлечён к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста (л.д. 34); ДД.ММ.ГГ Глухов Д.В. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста (л.д.35).
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу.
Согласно части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое Глуховым Д.В. преступление, за которое он осуждён приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года, относится к категории преступлений небольшой тяжести, за указанное преступление судом Глухову Д.В. назначено наказание не связанное с лишением свободы - в виде исправительных работ.
В соответствии с п. "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Глухов Д.В. отбыл наказание ДД.ММ.ГГ, соответственно срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГ.
Суд принимает во внимание, что согласно п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая, что низший предел срока административного надзора установлен законодателем в один год, а срок погашения судимости установлен законодателем Российской Федерации один год после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, и принимая во внимание, что Глухов Д.В. освободился ДД.ММ.ГГ, суд приходит к выводу о невозможности установления Глухову Д.В., имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административного надзора и административных ограничений, так как на дату принятия решения судом по заявлению ОМВД России по г. Муравленко при назначении минимально возможного срока административного надзора в один год истекут сроки погашения судимости.
По указанным основаниям заявленные требования ОМВД России по г. Муравленко об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Глухова Д.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ОМВД России по г. Муравленко об установлении административного надзора в отношении Глухова Д. В. и установлении административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.Н. Матюшенко
Копия верна:
Судья Муравленковского городского суда А.Н. Матюшенко
Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-460/2014 в томе №1 Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа