Решение от 27 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года село Большая Черниговка
 
    Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сашниной Н.В.,
 
    при секретаре Мешковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756
 
    по иску Куценко С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области о признании права на пенсию по выслуге лет,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Куценко С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области по тем основаниям, что считает неправомерным отказ Управления Пенсионного Фонда в назначении ему пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью.
 
        В судебном заседании истец Куценко С.В. иск поддержал и суду пояснил, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа, поскольку из стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения Украинской средней школы, так как должности не поименованы списком должностей утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на ставку и 0,5 ставки учителя физкультуры, так как по совместительству должна быть полная ставка, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на ставку, на 0,5 ставки учителя физкультуры, на 0,5 ставки преподавателем ОБЖ, так как по совместительству должна быть полная ставка. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и признать за ним право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, так как в указанные периоды он непосредственно осуществлял педагогическую деятельность.
 
        Представитель ответчика специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Новоенкова Н.Н. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.
 
        Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Судом установлено, что Куценко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения Украинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автобуса и учителя физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на ставку, на 0,5 ставки учителя физкультуры, на 0,5 ставки преподавателем ОБЖ, согласно копии трудовой книжки № № (л.д. 58-62), справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБОУ СОШ «Образовательный центр» села Украинка (л.д. 11).
 
        Решением Управления ПФР в Большечерниговском районе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) Куценко С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет, из стажа, согласно протокола заседания комиссии УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения Украинской средней школы, так как должности не поименованы списком должностей утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на ставку и 0,5 ставки учителя физкультуры, так как по совместительству должна быть полная ставка, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на ставку, на 0,5 ставки учителя физкультуры, на 0,5 ставки преподавателем ОБЖ, так как по совместительству должна быть полная ставка.
 
        Из аттестационного листа от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что занимаемая должность Куценко С.В. преподаватель, общий трудовой стаж 24 года.
 
    Из аттестационного листа от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что занимаемая должность Куценко С.В. учитель, общий трудовой стаж 18 лет.
 
    Согласно представленным копиям должностных инструкций мастера производственного обучения и инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения видно, что их функции фактически совпадают, данные функции непосредственно связаны с образовательным процессом (воспитательным процессом) (л.д.12-19).
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБОУ СОШ «Образовательный центр» села Украинка, Куценко С.В. учитель физкультуры, так же вел преподавание предмета ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ до момента выдачи справки (л.д. 20).
 
    Из копий приказов ДД.ММ.ГГГГ годов «О выезде учащихся на военно-полевые сборы» видно, что Куценко С.В значится как преподаватель-организатор ОБЖ (л.д. 21-26).
 
    Согласно копиям тарификационных списков ДД.ММ.ГГГГ годов, Куценко С.В. значится учителем физкультуры и ОБЖ (л.д.27-29, 68-71).
 
    Согласно копии штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ год, Куценко С.В. значится учителем физкультуры и преподавателем-организатором ОБЖ (л.д.64).
 
    Статья 7 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право на трудовую пенсию по старости мужчин по достижении возраста 60 лет и женщин, достигших возраста 55 лет.
 
    В соответствии со ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального Закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона.
 
        Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях
 
    от 20 октября 2005 года № 392-О, от 18 апреля 2006 года № 83-О и от 21 декабря 2006 года № 584-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения прав на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышениями психофизическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
 
    Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
 
    от 20 декабря 2005 года № 25 гласит : «…….. необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работает и т.п.).
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
        Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06 сентября 1991 года утвержден Список профессий и должностей работников…, согласно которому право на пенсию за выслугу лет дает работа в должности преподавателя, а также мастера производственного обучения. Списком должностей и учреждений.. . №781 от 29 октября 2002 года так же предусмотрена должность преподавателя, мастера производственного обучения.
 
    Судом установлено, что в период работы Куценко С.В. на должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения Украинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителя физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в учителя физкультуры, преподавателем ОБЖ. Его трудовая деятельность в указанный период была связана с образовательным (воспитательным) процессом.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением №781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований… включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    По утверждению свидетелей ФИО6, ФИО7 – Куценко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года фактически работал мастером производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он работает учителем физической культуры, ОБЖ на полную ставку, а водителем работает до или после уроков, на воспитательный процесс работа водителя не влияет.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области о признании права на пенсию по выслуге лет и включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктора по вождению и преподавателя производственного обучения Украинской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителя физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в учителя физкультуры, преподавателем ОБЖ, и о признании за ним права на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.
 
    Право на пенсию Куценко С.В. следует признать с учетом включения вышеопределенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного Фонда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области в назначении Куценко С.В. пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью неправомерным.
 
    Включить Куценко Сергею Викторовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Куценко С.В. право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд.
 
    Председательствующий