Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело № 12-271/2014
Р Е Ш Е Н И Е
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи <данные изъяты>
при секретаре <данные изъяты>
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ДПС полка ГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 7 - го судебного участка <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Инспектор ДПС полка ГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> обратился в Октябрьский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 7-го судебного участка <адрес> от /дата/ года, согласно которого <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, в связи с чем, он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе указано, что инспектор ДПС <данные изъяты> не согласен с постановлением мирового суда в части переквалификации совершенного <данные изъяты> административного правонарушения с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.2 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии с положениями п.5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006г. при квалификации действия лица по части 2 ст. 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта, государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
В соответствии с положениями п.7.15 Основного положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
Согласно положениям, предусмотренным ГОСТом Р 50577-93, регистрационные знаки должны изготавливаться в соответствии с требованиями настоящего стандарта по техническим условиям и конструкторской документации, согласованным с Министерством внутренних дел Российской Федерации и утвержденным в установленном порядке. Регистрационные знаки типа 1 (1 - транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам иностранных государств, кроме отнесенных к группе 3, а также лицам без гражданства) изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами.
В соответствии с положениями Приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 07.08.2013, с изм. от 06.03.2014) «О порядке регистрации транспортных средств», изготовление дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность производится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции <1> соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа.
Таким образом, государственные регистрационные знаки, изготовленные кустарным способом из пластикосодержащих материалов, не являются дубликатами, имеющими такую же юридическую силу, что и оригинальные государственные регистрационные знаки, изготовленные по Госстандарту. Соответственно, идентификация транспортного средства, на котором установлены такие дубликаты, невозможна.
На основании чего, действия гр. <данные изъяты> в части установки пластиковых ламинированных государственных регистрационных знаков следует квалифицировать как управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, то есть по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.
В связи с изложенным, постановление мирового суда 7-го судебного участка <адрес> от /дата/ года, подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
В судебное заседание инспектор ДПС полка ГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании <данные изъяты> пояснил, что с доводами жалобы не согласен, и просил постановление мирового суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Суд, выслушав <данные изъяты> исследовав материалы административного дела, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ- управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ- управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, -влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006 г. при квалификации действия лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к ст. 12.2 КоАП, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
По данной норме также следует квалифицировать действия лица по управлению транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 29.06.1993 N 165.
Из материалов административного дела (протокола об административном правонарушении и рапорта <данные изъяты> и пояснений <данные изъяты> следует, что 07.04.2014 года в 08 часов 10 минут у <адрес> <данные изъяты> управлял автомобилем, на котором были установлены дубликаты государственных номеров.
Согласно положениям, предусмотренным ГОСТом Р 50577-93, регистрационные знаки должны изготавливаться в соответствии с требованиями настоящего стандарта по техническим условиям и конструкторской документации, согласованным с Министерством внутренних дел Российской Федерации и утвержденным в установленном порядке. Регистрационные знаки типа 1 (1 - транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам иностранных государств, кроме отнесенных к группе 3, а также лицам без гражданства) изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами.
В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что на автомобиле под управлением <данные изъяты> были установлены государственные регистрационные знаки, изготовленные кустарным способом из пластикосодержащих материалов, которые препятствуют или затруднят их идентификацию.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 7-го судебного участка <адрес> от 27.05.2014 года в отношении <данные изъяты> по ч.1 ст. 12.2 Ко АП РФ является законными обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ вынесенное мировым судьей 7-го судебного участка <адрес>, в отношении <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС полка ГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья