Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело № 2-1876/2014
Решение
Именем Российской Федерации
27 июня 2014 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Мкртумян Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тенис М.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Тенис М.М. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области и просит включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года и обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 06 марта 2014 года.
Свои требования истец Тенис М.М. мотивирует тем, что 06.03.2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей льготной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Решением комиссии от 26.03.2014 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого трудового стажа. Ответчик не включил истцу в специальный стаж период ее работы с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года в должности <данные изъяты>, мотивируя свой отказ тем, что с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет. Считает данный отказ незаконным и необоснованным.
Истец Тенис М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить (л.д.40).
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.37).
В материалы дела ответчиком представлены письменные объяснения, из которых усматривается, что ГУ-Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области не согласно с исковым заявлением Тенис М.М. В соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Статья 27 указанного Закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с новыми Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года не может быть принят к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуск про уходу за ребенком включается в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях только до 06.10.1992 года. Согласно с п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (л.д.17-36).
Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца Тенис М.М. подлежащими удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела истец 06.03.2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.18).
Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области от 26.03.2014 года Тенис М.М. в назначении пенсии отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа. Не был включен в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года (л.д.5-8).
Из трудовой книжки усматривается, что истец <дата> принята в школу <номер> на должность <данные изъяты> временно вместо Х. (приказ гороно <номер> от <дата>). <дата> переведена с временной работы на постоянную с <дата> (приказ <номер> от <дата>). <дата> присвоен <данные изъяты> разряд оплаты труда по ЕТС (приказ <номер> от <дата>). Работает по настоящее время (л.д.9-12).
Родителями Т., <дата> рождения, являются А. и Тенис М.М. (л.д.38).
Приказом <номер> от <дата> <данные изъяты> Тенис М.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком по достижении 1,5 лет с 08.03.1992 года по 05.06.1993 года (л.д.39).
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 06.03.2014 года (л.д.18).
Анализируя собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. N 781.
Согласно статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку ТК РФ был введен в действие с 01.02.2002, то к отношениям, рассматриваемым в рамках данного дела, подлежат применению положения КЗоТ РФ.
В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 167 КЗоТ РФ помимо отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
На основании пункта 103 ст. 1 Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" статья 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Из приведенной выше нормы права следует, что при назначении пенсии на льготных условиях период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж. Данный закон вступил в действие и подлежал применению с 06.10.1992.
Данные положения согласуются с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с которым при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено на момент обращения с заявлением 23 года 05 месяцев 08 дня.
Спорным является период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался у истца до 06.10.1992 года, то в специальный стаж должен быть включен весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 07.08.1994 года.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что истец имеет необходимый стаж для реализации своего права на досрочное назначение пенсии, которым она фактически обладала по состоянию на 06.03.2014 года. Специальный стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 06.03.2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Тенис М.М. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Тенис М.М., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.08.1994 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Тенис М.М. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 06 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус
Мотивированное решение изготовлено 02.07. 2014 года
