Решение от 27 июня 2014 года

Адм. дело № 12-25/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    27 июня 2014 года                                                  п. Балахта
 
    Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Зыкова Ю.В.,
 
    С участием защитника ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего <адрес> пр-кт Свободный <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением государственного инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в сумме 20.000 руб., за то, что при проведении внеплановой прокурорской выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» выявлены нарушения требованиям промышленной безопасности, а именно:
 
    - в нарушении п.п. 169, 193 «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила по подъемным сооружениям») периодическое техническое освидетельствование автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег.№ кр, 1995 г.в. с 2010 года не проводилось, консервация крана не оформлена;
 
    - в нарушение п.153 «Правил по подъемным сооружениям» приказ о создании комиссии для аттестации ИТР и обслуживающего персонала, обслуживающих опасные производственные объекты отсутствует;
 
    - в нарушении п. 149 «Правил по подъемным сооружениям», п.14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила организации производственного контроля») в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» не обеспечено своевременное направление информации в Енисейское управление Ростехнадзора об организации и осуществлении производственного контроля, состоянии промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;
 
    - в нарушении ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством РФ, ст. 4 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» об обязанности владельца опасного объекта за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течении всего строка эксплуатации опасного объекта, срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта №КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» в ЗАО «СК «Транснефть» истек 31.03.2-014 года, несмотря на то, что в страховых полюсах срок действия договора обязательного страхования указан ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением по делу ФИО1 обратился с жалобой в Балахтинский районный суд, в которой просит об отмене состоявшегося постановления государственного инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения производства по делу, по тем основаниям, что «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утверждены Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № и применяются с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого в силу п.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение административного законодательства РФ о промышленной безопасности, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что техническое освидетельствование автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег.№ кр, 1995 г.в. проводилось в 1010 году, по состоянию на сегодняшний день указанное административным правонарушением не является. В 2012 году в связи с невостребованностью транспортного средства из штатного расписания ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» исключена штатная единица «водитель автокрана» и приказом генерального директора ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» от ДД.ММ.ГГГГ № 438-п эксплуатация автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег.№ кр, 1995 г.в. приостановлена на неопределенный срок, произведена консервация указанной крановой установки.
 
    В ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» имеется приказ генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по проведению аттестации и периодической проверки знаний по промышленной безопасности». Так же имеется Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденное и.о. генерального директора ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ДД.ММ.ГГГГ и согласованное с Енисейским управлением Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ и приказ генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №88-п «О назначении ответственных лиц за производственный контроль и санитарное состояние». Обязанность по проведению мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности, в том числе установленная п.14 Правил обязанность ежегодного предоставления сведений об организации производственного контроля в Ростехнадзор лежит на работнике, ответственным за осуществление производственного контроля. Генеральный директор ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ФИО1 свою обязанность по обеспечению своевременной направлении информации в Енисейское управление Ростехнадзора об организации и осуществлении производственного контроля, состоянии промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов путем назначения работников, ответственных за осуществление производственного контроля в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» выполнил.
 
    В соответствии с п.5.1 Договора об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте № КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ страхование распространяется на страховые случаи, происшедшие в период срока страхования, указанного в полисе страхования. В страховых полисах указан срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно в период проверки ЗАО Санаторий «Красноярское Загорье» страховые полисы действовали, объекты были застрахованы.
 
    Лицо, в отношении которого ведется, дело об административном правонарушении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ извещен своевременно надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения
 
    Защитник ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Представитель Енисейского управления Ростехнадзора ФИО5 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ извещена своевременно надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Представила отзыв на жалобу из которого следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в области промышленной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Временем совершения административного правонарушения, за которое должностное лицо привлечено к ответственности к ответственности является ДД.ММ.ГГГГ, следовательно постановление вынесено в пределах установленного законом срока. «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № вступили в законную силу и начали действовать с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязанность проведения технического освидетельствования автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег. № кр, 1995 г.в. возникла с ДД.ММ.ГГГГ года. Тот факт, что освидетельствование не проводилось не оспаривается ФИО1 Довод о том, что в 2012 году эксплуатация крана была приостановлена на неопределенный срок, невозможно принять во внимание, поскольку консервация крана не была должным образом оформлена, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент проведения проверки в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» отсутствовал приказ о создании комиссии по проверки знаний должностных инструкций и ФНП у специалистов, обслуживающих подъемные сооружения. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1и. объясняет этот факт тем, что аттестация работников проводилась Ростехнадзором, а аттестационная комиссия не была создана в связи с малочисленностью аттестованных работников. Проведение аттестации Ростехнадзором, а так же малочисленность аттестованных работников на предприятии не исключает обязанности создания аттестационной комиссии для проведения периодической проверки знаний по промышленной безопасности. Отсутствие распорядительного акта о создании такой комиссии на момент проверки подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года. Представленное в судебное заседание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, которого ДД.ММ.ГГГГ не существовало, правового значения не имеет. Генеральный директор ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье», которым назначен ФИО1 сроком на 3 года по протоколу наблюдательного совета № от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.15.1 Устава ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» и примечания к ст. 9.1 КОАП РФ является должностным лицом, которой несет ответственность в связи с ненадлежащим или неисполнением своих служебных обязанностей по обеспечению своевременной предоставлении информации об организации и осуществления производственного контроля о состоянии промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. Постановление о назначении административного наказания ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, согласно нижнего предела санкции ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Как усматривается из материалов дела, согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным прокурором <адрес> ФИО6 установлено ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с государственным инспектором отдела по котлонадзору и подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» требований промышленной безопасности в результате которой выявлены нарушения в нарушении п.п. 169, 193 «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила по подъемным сооружениям») периодическое техническое освидетельствование автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег.№ кр, 1995 г.в. с 2010 года не проводилось, консервация крана не оформлена;
 
    - в нарушение п.153 «Правил по подъемным сооружениям» приказ о создании комиссии для аттестации ИТР и обслуживающего персонала, обслуживающих опасные производственные объекты отсутствует;
 
    - в нарушении п. 149 «Правил по подъемным сооружениям», п.14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила организации производственного контроля») в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» не обеспечено своевременное направление информации в Енисейское управление Ростехнадзора об организации и осуществлении производственного контроля, состоянии промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;
 
    - в нарушении ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством РФ, ст. 4 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» об обязанности владельца опасного объекта за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течении всего строка эксплуатации опасного объекта, срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта №КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» в ЗАО «СК «Транснефть» истек 31.03.2-014 года, несмотря на то, что в страховых полюсах срок действия договора обязательного страхования указан ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 169, 193, 153 Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № Подъемные сооружения в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию:
 
    а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев;
 
    б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет).
 
    Результаты технического освидетельствования ПС записываются в его паспорт специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, проводившим освидетельствование, с указанием срока следующего освидетельствования. При освидетельствовании вновь смонтированного ПС запись в паспорте должна подтверждать, что ПС смонтировано и установлено в соответствии с руководством по эксплуатации, с настоящими ФНП и выдержало испытания.
 
    Записью в паспорте действующего ПС, подвергнутого периодическому техническому освидетельствованию, должно подтверждаться, что ПС отвечает требованиям настоящих ФНП, находится в работоспособном состоянии и выдержало испытания. Разрешение на дальнейшую работу ПС в этом случае выдается специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.
 
    Проведение технического освидетельствования ПС разрешается осуществлять экспертным организациям, а также специализированным организациям, занимающимся деятельностью по ремонту, реконструкции ПС.
 
    Согласно п. 153 Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № периодическая проверка знаний должностных инструкций и настоящих ФНП у специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, специалистов, ответственных за содержание ПС в работоспособном состоянии, и специалистов, ответственных за безопасное производство работ, должна осуществляться в соответствии с распорядительным актом эксплуатирующей организации и проводиться ее комиссией.
 
    Согласно п. 149 Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС в составе ОПО должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 263.
 
    В соответствии с п. 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 263 эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
 
    В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, составляет два года.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
 
    Как установлено из представленных материалов техническое освидетельствование автомобильного крана КС-4572А, зав.№1799, рег.№ кр, 1995 г.в. проводилось согласно протокола № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
 
    В силу п.9.3.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98, действующих до ДД.ММ.ГГГГ краны в течение нормативного срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: частичному - не реже одного раза в 12 мес. и полному - не реже одного раза в 3 года. Таким образом, следующая дата проведения технического освидетельствования крана должна была быть 5
 
    августа 2013года.                                                                                                                                                                                                                                                                              
 
    Следовательно, по настоящему делу двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с указанной даты и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не истек.
 
    Представленные в суд документы, а именно приказы Генерального директора «Санаторий «Красноярское Загорье» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении в штатном расписании» (л.д.7) и № 438-п от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении эксплуатации крана (л.д.9) суд не принимает во внимание, поскольку на дату приостановки эксплуатации крана декабрь 2013 года он должен был подвергнуться полному периодическому техническому освидетельствованию с августа 2013 года, не зависимо от того эксплуатировался он или нет.
 
    Учитывая, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по проведению аттестации и периодической проверки знаний промышленной безопасности» (л.д.8) представлен не был, из объяснений ФИО7, действующего от имени ФИО1 установлено, что аттестационная комиссия для аттестации руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в обрасти промышленной безопасности не создана в связи с малочисленностью аттестованных работников, то доводы ФИО1 о том, что комиссия была создана суд не принимает во внимание.
 
    Так же суд не принимает довод ФИО1 о том, что у него отсутствует вина за не своевременное направление информации в Енисейское управление Ростехнадзора об организации и осуществлении производственного контроля, состоянии промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, поскольку в ЗАО «Санатории «Красноярское Загорье» по приказу назначено ответственное лицо за производственный контроль и санитарное состояние обеспечение и на нем лежит обязанность по предоставлению сведений об организации производственного контроля в Ростехнадзор, поскольку в п.2 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ указано, что должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В соответствии с п.15.1 Устава ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительный органом - директором. Протоколом наблюдательного совета № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором назначен ФИО1 на 3 года, в связи с чем, он несет административную ответственность за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей.
 
    Вместе с тем, суд считает возможным исключить из постановления государственного инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 от ДД.ММ.ГГГГ указание на нарушение ФИО1 ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством РФ, ст. 4 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» об обязанности владельца опасного объекта за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течении всего строка эксплуатации опасного объекта, срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта №КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» в ЗАО «СК «Транснефть» истек ДД.ММ.ГГГГ года, несмотря на то, что в страховых полюсах срок действия договора обязательного страхования указан ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку обязанность владельца опасного объекта за свой счет страховать имущественный интерес выполнена ЗАО «Санаторием «Красноярское Загорье», поскольку имеется страховые полиса серии 111 № 0100288266, №0100388265, №0100388264, и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18). Указание на то, что срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта № КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает во внимание, поскольку доказательством страхования является страховой полис, где указан срок его действия.
 
    При рассмотрении дела все другие фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при вынесении постановления и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены в совокупности, вывод о виновности ФИО1 как должностного лица ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
 
    Жалоба ФИО1 не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.
 
    Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания должностное лицо учло личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является промышленная безопасность и назначило ему административное наказание в виде штрафа в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление гос. инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении лица генерального директора ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, изменить исключив из постановление ссылку на нарушение ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством РФ, ст. 4 Федерального закона № 225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» об обязанности владельца опасного объекта за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течении всего строка эксплуатации опасного объекта, срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта №КС-25-001158-12-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» в ЗАО «СК «Транснефть» истек 31.03.2-014 года, несмотря на то, что в страховых полюсах срок действия договора обязательного страхования указан ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В остальной части постановление гос. инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехндзора ФИО3 № 08/0035/Д.Л./2014 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в<адрес>вой суд через Балахтинский районный суд.
 
    Председательствующий: