Дата принятия: 27 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Туркменский районный суд
<адрес> Российской Федерации
В составе:
судьи Иванова А.В.,
при секретаре Харенко С.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Туркменского района - Есипенко В.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ № а. Шарахалсун «о понуждении проведения аттестации рабочих мест»
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Туркменского района обратился в Туркменский районный суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего трудового законодательства в части охраны труда. По результатам проверки установлено, что согласно штатному расписанию Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МКОУ СОШ №) предусмотрено 14 рабочих мест, аттестация которых не проведена, а также 14 рабочих мест согласно тарификационному списку педагогических работников МКОУ СОШ №, аттестация которых также не проведена. В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. На основании ч. 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Поскольку коллектив работников МКОУ СОШ № не является постоянным и может изменяться при расторжении трудовых договоров с работниками данного учреждения и заключении трудовых договоров со вновь принятыми работниками, поэтому исковые требования предъявлены в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27 Федерального закона РФ «О прокуратуре» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок), регулирующего вопросы работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 8 указанного Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований действующего трудового законодательства в части охраны труда установлено, что рабочие места МКОУ СОШ № в соответствии со штатным и тарификационным расписанием, не прошли аттестацию в установленном законом порядке. Согласно информации директора МКОУ СОШ № ФИО4 аттестация рабочих мест не проведена. С учетом вышеизложенного, на МКОУ СОШ № возложено выполнение требований Трудового кодекса РФ, в том числе по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, при этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просил обязать МКОУ СОШ № провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Участвовавший в судебном заседании старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. полностью поддержал требования указанные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Директор МКОУ СОШ № ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.
Старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. не возражал против рассмотрения дела без участия директора МКОУ СОШ № ФИО4, которая надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного разбирательства.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия директора МКОУ СОШ №.
Выслушав старшего помощника прокурора Туркменского района Есипенко В.А., исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным требованиям охраны труда.
В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 342н (далее - Порядок), регулирующего вопросы работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Суд считает, что представленные прокурором доказательства подтверждают, что директор МКОУ СОШ № в нарушение требований указанного законодательства не проводит аттестацию рабочих мест.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать МКОУ СОШ № провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.
Судья подпись
Копия верна. Судья А.В. Иванов
