Дата принятия: 27 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2013г.
ст. Егорлыкская Ростовская область
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Поповой О.М.
При секретаре Трегубовой И.В.
С участием:
Истца Островской Н.П.
Представителя Администрации Егорлыкского района Ростовской области- Судак К.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Островской Н.П., Островской Е.П., Скорик А.П. к Администрации Егорлыкского района Ростовской области, Администрации Новороговского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования,
Установил:
Истцы Островская Н.П., Островская Е.П., Скорик А.П. обратились в Егорлыкский районный суд с иском к Администрации Егорлыкского района Ростовской области, Администрации Новороговского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования. В обоснование исковых требований они указывали на то, что являются наследниками по завещанию, составленному их бабушкой О.Л.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти они обратились к нотариусу с заявлениями о вступление в наследство. Они считают, что в состав наследственного имущества бабушки входит земельная доля сельскохозяйственного назначения площадью 79 000 кв. м, находящаяся в земельном участке площадью 7107454кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер: 61:10:0600015:914. Поскольку О.Л.А. при жизни в результате реорганизации колхоза <данные изъяты> получила земельную долю площадью 7,9 га сельскохозяйственных угодий, потом она сдала в аренду свою земельную долю фермеру, который обещал ей выделить земельную долю в натуре и переоформить документы на земельный участок. О.Л.А. заказала фермеру провести межевание. При жизни бабушки межевание было проведено, но она не успела зарегистрировать право собственности на земельный участок, т.е. привести свои документы на землю в соответствии с требованиями закона. В 2009 году земельный участок был снят с учета, и осталась земельная доля. После смерти бабушки они обратились в нотариальную контору и им в устной форме отказали в выдаче свидетельства на наследство по закону на земельный участок, т.к. возможна выдача только наследства на земельную долю, но с указанием в кадастровой выписки в графе сведения о правах фамилии, имени, отчества правообладателя. Они предоставили в нотариальную контору кадастровые выписки на земельную долю. Однако в нотариальной конторе им выдали письменный отказ и посоветовали обратиться в суд. Они обращались в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о внесении в графу правообладателей данного земельного участка наследодателя. Однако им отказали, о чем имеется письменный отказ. Зарегистрировать право собственности на земельную долю в спорном земельном участке на имя наследодателя не представляется возможным в силу ст. 17 ГК РФ, в связи с утратой им правоспособности по причине смерти. Одновременно они не могут получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство на земельную долю, на которое не зарегистрировано право собственности наследодателя и в связи с отсутствием информации о принадлежности вышеуказанной земельной доли наследодателю.
Поэтому данная земельная доля, не имеющая надлежащего собственника, попадает под признаки бесхозного имущества согласно положениям ст. 225 ГК РФ. Ответчик на территории, которого находится земельная доля, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему ст.ст. 14,17,50 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и на основании ст. 225 ГК РФ вправе приобрести эту земельную долю в муниципальную собственность, что создает реальную угрозу нарушения их имущественных прав.
Они, являясь наследниками по завещанию, вправе получить наследственное имущество в общую долевую собственность, то есть вправе претендовать по 1/3 доли каждой на наследственное имущество. Поэтому истцы просили суд: признать в порядке наследования право общей долевой собственности за Островской Н.П. - 1/3 доли в праве, Островской Е.П. - 1/3 доли в праве, Скорик А.П. - 1/3 доли в праве, на земельную долю площадью 79 000 кв. м, находящуюся в земельном участке площадью 7107454 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес ориентира; <адрес>, кадастровый номер: 61:10:0600015:914, перешедшую по наследству по завещанию от О.Л.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Островская Н.П., являющаяся также представителем по доверенности истцов Островской Е.П., Скорик А.П., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, также пояснила, что у ее бабушки О.Л.А. имелось свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 7,9га сельхозугодий в ТОО <данные изъяты>. Бабушка вышла из состава ТОО с земельной долей, она намеревалась передать землю в аренду. При её жизни были проведены работы по межеванию земельного участка, выделенного в счет земельной доли. Однако бабушка не успела оформить свои права на данный земельный участок. Как объяснили в ФГУ Федеральная кадастровая палата данные о земельном участке О.Л.А. в ГКН носили временный характер. Поскольку регистрация прав на земельный участок О.Л.А. после межевания не была осуществлена в течение 2 лет, то сведения были аннулированы и исключены из ГКН, земельная доля О.Л.А. вновь была возвращена в общий массив бывшего ТОО <данные изъяты>, который в настоящее время по данным Росреестра значится как земельный участок площадью 7107454 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер: 61:10:0600015:914. Считала, что ответчиками по данному делу должны быть Администрация Егорлыкского района Ростовской области и Администрация Новороговского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области, так как проводилось собрание, на котором выступали представители данных администраций и разъясняли жителям ст. Новороговской, что, если права на земельные доли не будут оформлены до 1 июля 2013г., то земельные доли перейдут в муниципальную собственность. Просила суд исковые требования удовлетворить.
Истцы Островская Е.П., Скорик А.П.. в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия (л.д. 115-116). Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без них.
Представитель ответчика Администрации Егорлыкского района Ростовской области – Судак К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что Администрация Егорлыкского района не является надлежащим ответчиком, так как не претендует на спорную земельную долю, права на бесхозные земельные доли и земельные участки может оформить только Администрация Новороговского сельского поселения, на чьей территории находится спорная земельная доля. Поэтому просила суд исковые требования, заявленные к Администрации Егорлыкского района, оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика Администрации Новороговского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительности причин своей неявки и не просил рассматривать дело без его участия. Дело рассмотрено без него в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца Островскую Н.П., представителя Администрации Егорлыкского района Ростовской области, изучив письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Судом установлено, что согласно постановлению Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 11 июня 1992г. №250 ТОО <данные изъяты> был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок всего 8576 га.(л.д.10).
На основании данного постановления О.Л.А. было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ - земельную долю 7,9 га сельхозугодий по адресу : <адрес>. (л.д.11-13)
Как следует из материалов землеустроительного дела, в 2006г. по заявлению О.Л.А. ОАО <данные изъяты> произвело работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 61:1060 00 15:0196. В результате межевания были определены границы земельного участка О.Л.А. и установлена площадь 7,4 га., местоположение участка <адрес>.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ О.Л.А. умерла (л.д.22).
01.09.2012г. истцы Островская Н.П., Островская Е.П., Скорик А.П. обратились к нотариусу Егорлыкского района Ростовской области с заявлением о принятии наследства по завещанию. (л.д.49). Как следует из материалов дела № 101/2012 о наследовании имущества О.Л.А.. ее наследниками являлись по завещанию : Островская Н.П., Островская Е.П., Скорик А.П.- ( добрачная фамилия Островская), наследниками по закону : сын О.Г.В.. ( который не имеет права на обязательную долю (л.д. 50-51), сын – О.П.В., который 01.09.2012г. подал нотариусу заявление об отказе от наследства.(л.д. 52).
4.09.2004г. О.Л.А. составила завещание, которым завещала земельную долю 7,9 га, находящуюся по адресу : земли СПК <данные изъяты> Егорлыкского района Ростовской области Островской А.П., Островской Н.П., Островской Е.П. по 1/3 доле каждой (л.д.53). Данная завещание не изменялось и не отменялось.
01 февраля 2013г. нотариусом К.С.В. было отказано Островской Н.П. в выдаче свидетельства о праве на наследство умершей О.Л.А. в виде земельной доли из земельного массива с кадастровым номером 61:10:0600015:914, так как информация о правообладателе в представленной кадастровой выписке на земельный массив не соответствует правоустанавливающему документу свидетельству на право собственности на землю №017390 от 14.06.1994г. Рекомендовано обратиться в суд.(л.д.64).
Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 19.10.2012г. – сведения о правах на недвижимое имущество О.Л.А. в ЕГРП отсутствуют (л.д.28).
Согласно ответа филиала ФГУ « Федеральная кадастровая палат» от 12.12.2012г. земельный участок, расположенный по адресу <адрес> с площадью 74000 кв.м. учтен в государственном кадастре недвижимости ( далее ГКН) 20.02.2009г. Внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации прав на образованный объект недвижимости. Если объектом является земельный участок по истечении двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него либо не осуществлена государственная регистрация аренды участка, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. 18.09.2012г. органом кадастрового учета принято решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка. В настоящее время по сведениям, содержащимся в ГКН, земельным участком общей долевой собственности граждан СПК <данные изъяты>, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей граждан фактически является земельный участок с кадастровым номером 61:1060600015:914. Декларируемая площадь 7107454.
Этим же ответом рекомендовано Островской Н.П. оформить наследство на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером 61:1060600015:914.(л.д.24-25).
Таким образом, судом установлено, что земельный участок, предоставленный ТОО <данные изъяты> в коллективно-долевую собственность, в настоящее время по данным ГКН имеет кадастровый номер 61:1060600015:914, декларируемая площадь 7107454 кв.м.(л.д.26-27).
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Хотя в списке правообладателей земельного участка с кадастровым номером 61:1060600015:914 отсутствует наследодатель О.Л.А. (л.д.14-17), вместе с тем суд считает, что при отсутствии сведений о регистрации права собственности за О.Л.А. на выделенный ей земельный участок в счет земельной доли, свидетельствует о том, что её земельная доля в размере 7.9 га находится в общем земельном массиве СПК <данные изъяты> ( правопреемника ТОО <данные изъяты>) с кадастровым номером 61:1060600015:914 площадь 7107454 кв.м. На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, ч.2 ст. 244, ст. 1112, 1152, 1153 ГК РФ суд считает, что истцы имеют права по 1/3 доли за каждой в праве собственности на земельную долю площадью 7,9 га, находящуюся в земельном участке с кадастровым номером 61:10:0600015:914, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 7107454 кв.м.
Согласно п.8 ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Поскольку судом установленного, что спорная земельная доля находится в составе земельного участка, расположенного на территории Новороговского сельского поселения Егорлыкского района, то исковые требования обосновано предъявлены к Администрации Новороговского сельского поселения. Вместе с тем, суд считает, что Администрация Егорлыкского района Ростовской области является ненадлежащим ответчиком по данному спору и требования к ней заявлены не правомерно, поэтому в части требований, заявленных к данному ответчику, суд оставляет их без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Островской Н.П., Островской Е.П., Скорик А.П. к Администрации Егорлыкского района Ростовской области, Администрации Новороговского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить частично.
Признать за Островской Н.П., Островской Е.П., Скорик А.П. по 1/3 доли за каждой в праве собственности на земельную долю площадью 7,9 га, находящуюся в земельном участке с кадастровым номером 61:10:0600015:914, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 7107454 кв.м.
В части требования, заявленного к Администрации Егорлыкского района Ростовской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 2.07.2013г.
Судья:
