Дата принятия: 27 июня 2013г.
Дело №2/2-267/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2013г. п. Долгое Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Селищевой И.П.,
с участием представителя истца- главы администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области Власовой Н.В.,
при секретаре Волковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда п. Долгое гражданское дело по иску администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2.
В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Должанского района Орловской области было вынесено постановление от 09 сентября 1992г. №180 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3207 га сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 32194732,88кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубровского сельского поселения, Должанского района Орловской области.
Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых долями с определением размера доли каждого собственника, по ТВ «Тимское» 364 (триста шестьдесят четыре) гражданина, имеющих право на земельные доли.
В списке собственников земельных долей среди прочих указан, в настоящее время умерший ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Администрацией Дубровского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 13.07.2012г. № 100 и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения. С момента публикации, 13.07.2012г. до 01.11.2012г. администрацией Дубровского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 06 ноября 2012г. общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Орловская правда» от 25.09.2012г № 142 не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 18.12.2012г. №60а был утверждён список невостребованных земельных долей.
Истец просит признать право собственности за муниципальным образованием - Дубровским сельским поселением Должанского района, Орловской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 8,5га, ранее принадлежавшую ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 85000кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 32194732,88кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, ТВ «Тимское», категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного использования, который не передал свою земельную долю в аренду, не распорядился ее иным образом более трёх лет подряд.
В судебном заседании представитель истца Власова Н.В. исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик – территориальное Управление Росимущества в Орловской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Ответчик МРИ ФНС № 3 по Орловской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя..
Третье лицо – глава ИП Солодилов М.П. исковые требования счиает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Постановление Главы Администрации Должанского района Орловской области было от 09 сентября 1992г. №180 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3207 га сельскохозяйственных угодий.
Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника: по ТВ «Тимское», 364гражданина, имеющих право на земельную долю – 8,5 га сельхозугодий.
В списке собственников земельных долей среди прочих указан, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ /согласно справки ЗАГС/, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 85000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, КХ «Тимское».
В установленном законом порядке земельная доля принадлежащая вышеуказанному умершему гражданину не зарегистрирована, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер или отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, сто является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
В соответствии с приведённой нормой Закона, Дубровское сельское поселение Должанского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 13.07.2012г. № 100 и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей 13.07.2012г до даты собрания участников долевой собственности 01.11.2012г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, администрация Дубровского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 25.09.2012г. №142, а также на информационном щите Дубровского сельского поселения Должанского района, Орловской области.
Ввиду того, что назначенное на 06.11.2012г общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности, и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области от 18.12.2012г. №60а был утверждён список невостребованных земельных долей.
В данный список вошел умерший ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно справки нотариуса Должанского нотариального округа Орловской области, после смерти Сапронова Николая Никитовича,1931года рождения, имеется наследственное дело <данные изъяты> к имуществу Сапронова Н.Н., которое открывалось по заявлению жены наследодателя ФИО3 зарегистрированной по адресу: <адрес>. Однако, в ходе судебного заседания было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ и согласно справки нотариуса Должанского нотариального округа <адрес> наследственное дело после ее смерти не открывалась.
Истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.
Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Дубровского сельского поселения, признав за муниципальным образованием право собственности на земельную долю ФИО2 в силу её невостребованного характера в течение продолжительного периода времени после смерти гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковыетребования администрации Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области к МРИ ФНС №3 Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области, о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием - администрацией Дубровского сельского поселения Должанского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, КХ «Тимское»» в количестве 1 доли, размером 8,5га сельхозугодий, собственником которого являлся ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, КХ «Тимское», в отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд п. Долгое путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
Судья:
