Дата принятия: 27 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 17 июня 2013 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никляевой В.П.
при секретаре Рачевой К.В.,
с участием представителя истца, ст. помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО6.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в защиту неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Лифтостроитель-3» о признании незаконным бездействие, выразившееся в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, возложении обязанности принять меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лифтостроитель-3» (далее СНТ «Лифтостроитель-3») о признании незаконным бездействие, выразившееся в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, не создании безопасных условий в СНТ, возложении обязанности принять следующие меры по пожарной безопасности:
- для осуществления пожаротушения на территории общего пользования СНТ обеспечить переносную мотопомпу;
- создать противопожарные водоемы или резервуары не менее 25 кв.м.;
- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров;
- у входа в дом, в которых применяются газовые баллоны, разместить предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно, газ»;
- лицу, ответственному за пожарную безопасность, пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.
В обоснование исковых требований указано, что по результатам прокурорской проверки исполнения СНТ «Лифтосторитель-3», расположенного по адресу <адрес> установлены нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, а именно: для осуществления пожаротушения на территории общего пользования СНТ не обеспечена переносная мотопомпа; не созданы противопожарные водоемы или резервуары не менее 25 кв.м.; не оборудована площадка для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров; у входа в дом, в которых применяются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно, газ»; лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму.
В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО7. от части требований отказалась в связи с добровольным устранением нарушений, а именно: от признания незаконным бездействие, выразившееся в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, не создании безопасных условий в СНТ; от требования об установке переносной мотопомпы; создания противопожарного водоема или резервуары не менее 25 кв.м.; о возложении обязанности у входа в дом, в которых применяются газовые баллоны, разместить предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно, газ». Суд принял отказ от части требований и в этой части производство прекратил.
Представитель третьего лица ОНД Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО8 исковые требования считает обоснованными.
Представитель ответчика СНТ «Лифтосторитель-3» ФИО9. исковые требования признала, в объяснении в судебном заседании указала, что для устранения недостатков необходимо собрать материальные средства. Их СНТ небольшое, поэтому возникают трудности со сбором денежных средств.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
На основании ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.Согласно п. 4 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе вторичных проявлений.
В целях обеспечения программного подхода к решению проблемы пожарной безопасности, в том числе на социально-значимых объектах, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 1532-р утверждена Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года».
В соответствии с главой 4 Концепции использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения пожарной безопасности предполагается по следующим направлениям:
1) снижение риска пожаров до экономически и социально-приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами;
2) создание механизмов стратегического планирования и межотраслевой координации по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждённых в установленном порядке.
Как следует из п.5.9. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» для обеспечения пожаротушения территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары, при числе участков до 300 – вместимостью не менее 25 куб.м, более 300 – не менее 60 куб.м. (каждый с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).
В судебном заседании установлено, что СНТ «Лифтостроитель-3» часть нарушений, выявленных в результате прокурорской проверки, устранили в добровольном порядке. К имеющимся нарушениям относятся:
- не оборудованная площадка для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров;
- лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму.
Установлено, что в этой части имеет место нарушение правил и норм пожарной безопасности.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
С учетом малочисленности членов СНТ, большинства из них пенсионного возраста, уменьшить размер государственной пошлины до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга частично удовлетворить.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Лифтостроитель-3» принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности:
- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;
- лицу, ответственному за пожарную безопасность, пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Лифтостроитель-3» в доход местного бюджета государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы в апелляционную инстанцию через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: