Решение от 27 июня 2013 года

2-510
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2013 года Каменский городской суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Оськиной Н.Н.
 
    при секретаре Данилкиной Т.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапелкиной Л. Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ...о признании права на досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., включить в специальный стаж периоды работы с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Сапелкина Л.Д. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ч.м.г. она обратилась в Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по ... и ... с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях, поскольку в течение 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, и согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. имеет право на получение досрочной пенсии на льготных условиях.
 
    В назначении досрочной пенсии ей было отказано на основании протокола № от ч.м.г. в связи с отказом ответчика включить ей в специальный льготный стаж периоды работы в должности учителя средней школы № ... с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. общей продолжительностью 2 года 1 месяц 20 дней, т.к. не выполняется условие Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 - выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Вместе с тем отмечено, что согласно п.2 ст. 13 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при подсчете страхового и специального стажа ответчиком приняты сведения индивидуального (персонифицированного) учёта.
 
    Считает, что указанное решение необоснованно и незаконно, нарушает ее право на пенсионное обеспечение и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Согласно п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. досрочная пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность.
 
    Согласно ст. 3 ГПК РФ гражданин вправе в судебном порядке обратиться за защитой своего нарушенного права. Решение об отказе в назначении ей пенсии нарушает право на социальное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством.
 
    1) В спорные периоды ею выполнялась педагогическая работа в качестве учителя рисования с учебной нагрузкой в 18 часов, т.е. ею выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
 
    В исковом заявлении Сапелкина Л.Д. просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при выполнении педагогической деятельности не менее 25 лет с ч.м.г., и обязать ГУ УПФ РФ по ... и ... назначить ей досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по ... и ... включить ей в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в должности учителя средней школы № ... с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. общей продолжительностью 2 года.
 
    В судебное заседание истец Сапелкина Л.Д. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддерживая исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по ... и ... Кирьякова Л.Ю., действующая по доверенности от ч.м.г., иск не признала.
 
    Представитель ответчика считает исковые требования Сапелкиной Л.Д. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как стаж на соответствующих видах работ истца по состоянию на ч.м.г. составлял менее 25 лет.
 
    Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод.
 
    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту).
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ст. 80 ранее действовавшего Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее их достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (то есть для женщин- 55 лет).
 
    Согласно п.3 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, куда включена должность учитель школ всех наименований. Согласно п.п. 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
 
    Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, поскольку считает, что приобрела право на получение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с ч.м.г..
 
    В судебном заседании установлено, что Сапелкина Л.Д. ч.м.г. года рождения (л.д. №).Она начала осуществлять педагогическую деятельность с ч.м.г. (л.д. №).
 
    ч.м.г. Сапелкина Л.Д. обратилась в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. №).
 
    Всего на ч.м.г. истцом было заявлено 25 лет 08 месяцев 24 дня стажа на соответствующих видах работ.
 
    В назначении досрочной пенсии Сапелкиной Л.Д. было отказано на основании протокола № от ч.м.г., указывая на то, что в периоды работы в должности учителя средней школы № ... с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. общей продолжительностью 2 года 1 месяц 20 дней не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не выполнялось условие - выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г..
 
    Представитель ответчика с иском Сапелкиной Л.Д. не согласилась, ссылаясь на то, что её специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью, составляет менее 25 лет.
 
    Судом установлено, что в спорные периоды истцом выполнялась педагогическая работа в качестве учителя рисования с учебной нагрузкой в 18 часов, т.е. ею выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Это подтверждается справкой № от ч.м.г., выданной работодателем МОУ СОШ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из которой следует, что она с ч.м.г. по ч.м.г. работала в должности учителя с нормой рабочего времени (ставкой заработной платы) в размере 1,0 ставки заработной платы (л.д. №). За период ч.м.г. учебного года приказом № от ч.м.г. установлена педагогическая нагрузка учителям средней школы №, в том числе и истцу в размере 18 часов. За период ч.м.г. учебного года приказом № от ч.м.г. ей переданы часы технологии в количестве 9 часов в связи с уходом в отпуск без содержания учителя ФИО4 при имеющейся нагрузке в 15 часов учителя рисования (приказ № от ч.м.г.). Данные обстоятельства подтверждены сведениями о переименовани организации, копиями приказов Каменской средней школы № от ч.м.г., от ч.м.г., от ч.м.г., копиями лицевых счетов, справкой МОУ СОШ № ... (л.д.№).
 
    Отказывая во включении в специальный стаж Сапелкиной Л.Д. указанных периодов ГУ УПФ РФ по ... и ... неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив её в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ.
 
    Оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимымпризнать за Сапелкиной Л.Д. право на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, с ч.м.г., обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Сапелкиной Л.Д. в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности учителя МОУ СШ №, МОУСОШ № ... с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. общей продолжительностью 2 года.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить Сапелкиной Л.Д. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г., поскольку на указанную дату, день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный стаж Сапелкиной Л.Д. с учётом спорных периодов составлял не менее требуемых 25 лет (л.д. №).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Сапелкиной Л. Д.право на досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью с ч.м.г..
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Сапелкиной Л. Д.в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в должности учителя МОУ СШ №, МОУСОШ № ... с ч.м.г. по ч.м.г., с ч.м.г. по ч.м.г. общей продолжительностью 2 года.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... назначить Сапелкиной Л. Д. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Н.Н. Оськина
 
    Мотивированное решение составлено 30 июня 2013 года.
 
    Судья: Н.Н. Оськина