Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО3 и инвалида 3 группы ФИО8, неопределенного круга лиц, к Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании бездействия Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> незаконным и обязании Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома,
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска прокурору <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО3 и инвалида 3 группы ФИО8, неопределенного круга лиц, к Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании бездействия Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> незаконным и обязании Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома,
установил:
<адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО3 и инвалида 3 группы ФИО8, неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании бездействия Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> незаконным и обязании Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в обоснование заявленных требований указывая, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 осуществлена проверка жилищного законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1980 году. В соответствии с решением городской думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный дом передан в муниципальную собственность, по состоянию на 2013 год капитальный ремонт многоквартирного дома с момента ввода в эксплуатацию не производился. Ссылаясь на ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" просит признать бездействие Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> по не проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> незаконным, возложить на Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> обязанность провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>, обязать Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> осуществить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено МУП «Управление энергетики и ЖКХ».
Впоследствии заместитель прокурора <адрес> уточнил исковые требования, просит признать бездействие Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> по не проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> незаконным, возложить на Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> обязанность провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>: отмостки многоквартирного дома, сетей холодного водоснабжения, канализации, сетей теплоснабжения, обязать Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> осуществить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО7 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
ФИО2, как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
ФИО8, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> по доверенности ФИО9 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что согласно акта осмотра жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние данного жилого дома является удовлетворительным, в связи с чем в приведении капитального ремонта не нуждается.
Представитель третьего лица на стороне ответчика МУП «Управление энергетики и ЖКХ», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Выслушав прокурора, ФИО2, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома,
Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
В соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8 Правил) к капитальному ремонту жилых зданий относится, в том числе: полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
К текущему ремонту (приложение N 8 Правил) относится, в том числе восстановление поврежденных участков отмостки.
В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся, в том числе: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО4 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Администрацией МО ГП «<адрес>» <адрес>, на праве собственности принадлежит <адрес> жилом доме <адрес>.
Как пояснили прокурор и ФИО2 - законный представитель несовершеннолетней ФИО3, в данной квартире проживают: ФИО2, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся инвалидом третьей группы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
<адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО3 и инвалида 3 группы ФИО8, неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> о признании бездействия Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> незаконным и обязании Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а именно: отмостки многоквартирного дома, сетей холодного водоснабжения, канализации, сетей теплоснабжения.
Как следует из решения Районного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании муниципальной собственности <адрес>» многоквартирный жилой <адрес> принят на баланс в муниципальную собственность <адрес>.
Согласно справки МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ все квартиры в <адрес> – приватизированы, дата последней приватизации – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора управления многоквартирными жилыми домами управляющей компанией <адрес> является МУП «Управление энергетики и ЖКХ».
Как следует из справки МУП «Управление энергетики и ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом построен в 1980 году, данный дом не является аварийным, период управления данным домом – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, до ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управление энергетики и ЖКХ» осуществляла управление домом № по <адрес> по договору управления № от 18.01.2013, заключенного с администрацией МО ГП «<адрес>».
Жилой дом по <адрес> построен в 1979 года, восемнадцатиквартирный, двухэтажный, что подтверждается копией технического паспорта указанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеются акты осмотров жилого дома:
- акты весеннего и осеннего осмотров жилого дома за 2011 и 2012 годы, согласно которым требуется частичный ремонт отмостки, отсутствуют данные о состоянии коммуникаций,
- акт весеннего осмотра жилого дома от мая 2013 года, согласно которому отмостка находится в удовлетворительном состоянии: местами проседание, отслоение от фундамента, трещины, коммуникации – в удовлетворительном состоянии, необходима частичная замена труб,
- акт осеннего осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отмостка находится в удовлетворительном состоянии: требуется частичный ремонт, коммуникации – в удовлетворительном состоянии, необходима частичная замена труб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>, поскольку не представлено доказательств, что на момент приватизации жилого помещения - ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный жилой дом нуждался в проведении капитального ремонта, а именно в капитальном ремонте отмостки, сетей холодного водоснабжения, канализации, сетей теплоснабжения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска прокурору <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.