Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Дело № 2-238/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2014 года п. Кетченеры
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б.,
при секретаре Дертеевой Е.В.,
с участием помощника прокурора Кетченеровского района РК Очировой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетченеровского района РК в интересах неопределенного круга лиц к главе Кетченеровского сельского муниципального образования РК об обязании принять меры по окончательному сносу аварийных домов в п. Кетченеры Кетченеровского района РК,
у с т а н о в и л:
прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье - гражданам России» установлено, что <адрес> по <адрес> и <адрес> РК в 2006 году признаны жилищной комиссией Кетченеровского сельского муниципального образования аварийными и подлежащими сносу к ДД.ММ.ГГГГ. Между тем администрацией Кетченеровского СМО не приняты меры по окончательному сносу данных помещений.
Просит обязать главу Кетченеровского сельского муниципального образования РК принять меры по окончательному сносу аварийных домов, расположенных по <адрес> и <адрес> РК.
В судебном заседании помощник прокурора Кетченеровского района РК Очирова И.Д. подержала требование по вышеизложенным основаниям и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика – глава Кетченеровского СМО Мацакова Т.С. не возражает против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования; создание условий для жилищного строительства.
В соответствии со ст. 35 Устава Кетченеровского СМО, утвержденного решением Собрания депутатов Кетченеровского СМО № от ДД.ММ.ГГГГ г., глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции, в том числе: обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия; руководит деятельностью администрации муниципального образования; обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения.
В судебном заседании установлено, что в рамках республиканской адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства РК №215 от ДД.ММ.ГГГГ г., Кетченеровского сельское муниципальное образование является участником указанной Программы, на его территории имеется аварийный жилищный фонд.
Согласно приложению № к указанной Программе жилые дома, расположенные в <адрес> РК, <адрес> и 39 подлежат сносу к ДД.ММ.ГГГГ, жители – к переселению
Согласно сообщению главы администрации Кетченеровского СМО от ДД.ММ.ГГГГ распределение жилья гражданам, подлежащих отселению в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году" произведено в декабре 2011 года. Демонтаж аварийных домов произведен частично, работы в данном направлении выполнены на 80%.
Таким образом, судом установлено, что Кетченеровским СМО не предприняты меры по окончательному сносу домов, признанных аварийными, что противоречит требованиям вышеуказанной Программы. Требования Программы выполнены не в полном объеме: денежные средства на строительство новых домов освоены, жильцам аварийных домов предоставлено жилье, однако снос аварийного жилья не произведен.
Действия администрации Кетченеровского СМО по несвоевременному сносу аварийных домов приводит к нарушению жилищного законодательства, препятствует достижению основной цели Программы - создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.
Указанные аварийные дома расположены на оживленных улицах п. Кетченеры среди жилых домов, в том числе многоквартирных. Наличие полуразрушенных домов создает угрозу здоровью граждан, ухудшает внешний вид инженерной инфраструктуры, население имеет к ним беспрепятственный доступ, что может привести к возникновению различных ситуаций -совершению преступлений, несанкционированному проживанию.
Наличие на территории п. Кетченеры жилых домов в полуразрушенном состоянии свидетельствует о том, что глава Кетченеровского СМО в нарушении требований федерального законодательства не участвует в предупреждении чрезвычайных ситуаций, не обеспечивает первичные меры пожарной безопасности.
Кроме того, земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, подлежат изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством. Поскольку меры по окончательному сносу трех аварийных домов не предприняты, земельные участки не изъяты, что препятствует дальнейшему их использованию, в том числе для жилищного строительства.
Бездействие главы Кетченеровского СМО, выразившееся в непринятии своевременных мер по сносу аварийных домов затрагивает и нарушает права и свободы граждан, создает препятствия для осуществления правомочий в жилищной сфере.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковое заявление прокурора Кетченеровского района РК удовлетворить.
Обязать главу Кетченеровского сельского муниципального образования РК принять меры по окончательному сносу аварийных домов, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд РК.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья Шипиев М.Б.
