Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
27 февраля 2014 года
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,
с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Жигмитдоржиевой А.Б.,
при секретаре Юнжаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» к индивидуальному предпринимателю Кубышкину Владимиру Романовичу об обязании представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год,
у с т а н о в и л:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, указав в его обоснование, что при проверке прокуратурой исполнения требований налогового законодательства выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в не предоставлении индивидуальным предпринимателем Кубышкиным В.Р., зарегистрированным в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за регистрационным номером №, в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 год, что исключает возможность начисления и уплаты налогов, следовательно, нарушает бюджетные права Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Петровск-Забайкальский район».
В судебном заседании прокурор Жигмитдоржиева А.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила обязать индивидуального предпринимателя Кубышкина В.Р. представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год.
Ответчик Кубышкин В.Р. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при этом, получив копии искового заявления и документов, представленных в обоснование заявленных требований, а также определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором разъяснены права и обязанности лиц, участвующих в деле, никаких возражений по существу заявленных прокурором требований суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явки в суд, или о рассмотрении дела в его отсутствие, о причинах неявки или уважительности этих причин, суду не сообщил. Эти обстоятельства дают суду право рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
В обращении заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю З. в Петровск-Забайкальскую межрайонную прокуратуру от 07.08.2013 года содержится просьба принять меры прокурорского реагирования о понуждении в предоставлении налоговых деклараций к индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, которые в нарушение статей 227 и 228 НК РФ не представили в налоговый орган налоговые декларации за 2012 год по сроку 30.04.2013 года, и в их числе к Кубышкину В.Р., зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю с внесением записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за регистрационным номером №.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 23 того же Кодекса предусмотрены обязанности налогоплательщиков, в частности, уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 227 НК РФ, налогоплательщики, в том числе, физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса. При этом, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Из существа иска прокурора следует и представленными в его обоснование письменными доказательствами подтверждается, что индивидуальным предпринимателем Кубышкиным В.Р., в нарушение вышеперечисленных норм налогового законодательства Российской Федерации, не представлена в налоговый орган налоговая декларация за 2012 год.
Ответчиком Кубышкиным В.Р. доказательств обратного или наличия обстоятельств, освобождающих его от обязанности представить налоговую декларацию за указанный период, не представлено.
В силу ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, доходы бюджетов образуются за счет, в том числе, налоговых доходов, к которым относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени.
Тем самым, непредставление Кубышкиным В.Р. налоговой декларации исключает возможность начисления и уплаты налогов, следовательно, нарушает бюджетные права Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района «Петровск-Забайкальский район», вследствие чего заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Кубышкина Владимира Романовича представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение принято в окончательной форме 27.02.2014 года.
Копия верна.
Судья: Селюк Д.Н.
