Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Дело № 12-9/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 февраля 2014 года г.Смоленск
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В. (г.Смоленск, пр.Гагарина, д.22),
при секретаре Шевкуновой И.А.,
рассмотрев жалобу Ширяевой С.М. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 20 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ширяевой С.М.,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 20 ноября 2013 года Ширяева С.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе Ширяева С.М. просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить по тем основаниям, что исполняющий обязанности мирового судьи не наделен полномочиями по рассмотрению данного дела, при вынесении постановления исходил из законности предписания Росреестра и частной собственности на землю. Вместе с тем в отношении данного участка производится следственные действия, при этом суд вторгся в полномочия иных процессуальных лиц. Акт осмотра земельного участка не имеет правового значения в виду отсутствия в регистрационном деле первоначального описания земельного участка, судом не исследовался вопрос о собственнике земельного участка, каких-либо доказательств данного обстоятельства суду не представлено.
В судебное заседание Ширяева С.М. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Заслушав представителя Управления Росреестра по Смоленской области Якубенкову А.В.,исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.
Ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена частью 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, Управлением Росреестра по Смоленской области 22 января 2013 года в 11 часов 30 минут в ходе плановой проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении Ширяевой С.М. на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 2533 кв.м, расположенном в д. <адрес> сельского поселения Смоленского района и области были выявлены нарушения требований земельного законодательства в частности вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства не использовался Ширяевой С.М. в соответствии с видом разрешенного использования и вынесено предписание Ширяевой С.М. в срок до 15.10.2013г. устранить допущенные нарушение – приступить к использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
__..__..__ государственным инспектором Смоленской области по использованию и охране земель Управления Росреестра была проведена проверка по устранению вышеуказанных нарушений, в ходе которой установлено, что Ширяевой С.М. в установленные предписанием сроки не устранены нарушения земельного законодательства, отраженные в предписании от __..__..__.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией акта проверки соблюдения земельного законодательства № от __..__..__. с приложением обмера площади земельного участка; копией предписания от __..__..__. (л.д.6); копией акта проверки от __..__..__ и фототаблицей к акту (л.д.7-8) ; протоколом об административном правонарушении от __..__..__ (л.д.4-5); копией кадастровой выписки о земельном участке от __..__..__.; копией свидетельства о государственной регистрации права от __..__..__. (л.д.14).
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела судья приходит к выводу, что Ширяевой С.М. не выполнены требования предписания от __..__..__ со сроком исполнения __..__..__.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными мировым судьей в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Ширяевой С.М. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленном санкцией ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о том, что при вынесении обжалуемого постановления не разрешался вопрос о собственнике земельного участка, о его местоположении несостоятельны, поскольку из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2533 кв.м, расположенного в д. <адрес> сельского поселения Смоленского района и области является Ширяева С.М. ( заявитель), по данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области площадь земельного участка соответствует материалам межевания, при проведении проверки __..__..__ года месторасположение земельного участка было установлено, при этом присутствовал представитель Ширяевой С.М. – Ширяева Е.Г., вместе с тем каких-либо замечаний относительно местоположения земельного участка от последней не поступило.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 17.12.1997г. №188-ФЗ «О мировых судья в Российской Федерации» при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда.
Согласно постановления председателя Смоленского районного суда от __..__..__ на мирового судью судебного участка № 44 в МО «Смоленский район» Смоленской области возложены обязанности по исполнению полномочий мирового судьи судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области, таким образом мировой судья судебного участка № 44 в соответствии с вышеуказанной нормой правомочна была рассматривать дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ширяевой С.М. оставить без изменения, жалобу Ширяевой С.М. - без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Смоленского районного
суда Смоленской области Ульяненкова О.В.
