Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Дело № 2-277/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
27 февраля 2014 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
с участием представителя истца Михайлова Ю.А. – Позойского Г.С., действующего по доверенности,
при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Ю.А. к ЗАО /данные изъяты/, Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании за ним право собственности на комнату в порядке приватизации,
установил:
Михайлов Ю.А. обратился в суд с иском к ЗАО /данные изъяты/ и Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании за ним право собственности в порядке приватизации на комнату № …, расположенную по адресу: /адрес/, мотивируя тем, что ему была предоставлена данная комната на основании договора, наймодателем является ответчик, который отказывается заключить с ним договор приватизации.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования и суду пояснил, что комната предоставлялась в связи с нуждаемостью в марте 2013 года, в ней истец зарегистрирован, участия в приватизации не принимал. Администрация города отказывает в приватизации со ссылкой на то, что дом не находится в их собственности, администрация завода также отказывает со ссылкой на то, что комната подлежит выкупу.
Ответчики – ЗАО /данные изъяты/ и Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что дом № … по /адрес/ был введен в эксплуатацию как общежитие и находился в ведении государственного предприятия /данные изъяты/. Истцу комната предоставлена в связи с работой в 2013 году. В настоящее время в ней он зарегистрирован постоянно, и на него открыт лицевой счет. В приватизации не участвовал.
23.09.1994 был издан Указ Президента № 1957 «О финансовом оздоровлении и государственной поддержке структурной перестройки акционерного Московского общества «Завод имени И.А.Лихачева».
Из пункте 8 Указа усматривается, что Правительство Российской Федерации в двухмесячный срок обязано определить перечень и обеспечить передачу в муниципальную собственность - объектов жилищного фонда.
30.12.1994 было издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1469 во исполнение данного Указа, в пункте 14 которого предусмотрено, что Государственный Комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом обязан передать в государственную и муниципальную собственность находящиеся в управлении соответствующих органов исполнительной власти Смоленской области объекты жилищного фонда., без их капитального ремонта или выделения денежных средств на их ремонт.
Далее, Государственным Комитетом Российской Федерации издается распоряжение от 01.02.1995, в силу которого спорное общежитие передано в собственность АМО «ЗИЛ». То есть, в нарушение пункта 8 Указа Президента и пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации, указанное выше общежитие не было передано в муниципальную собственность.
Государственный Комитет (Федеральное Агентство) включил в объекты социальной сферы, передаваемые в собственность /данные изъяты/, общежития наряду с детскими садами, санаторием, гостиницей.
Однако, общежития не входят в объекты социальной сферы в силу Закона Российской Федерации от 24.12.1992 «Об основах Федеральной жилищной политики», действовавшего на тот период времени, а являются объектами жилищного фонда.
А в силу статьи 9 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация не распространяется на жилищный фонд. /данные изъяты/ является коммерческой организацией, однако, общежитие было построено за счет государственных средств, до акционирования завода, а право собственности за коммерческой организацией не зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и право бесплатной приватизацию. Поэтому не имеет значение, когда истцы были заселены в данное общежитие, до акционирования завода или после, важно, что само спорное здание относится к жилищному фонду, не принадлежит коммерческому предприятию на праве собственности (отсутствует регистрация), оно подлежало передачи в муниципальную собственность, исходя из Указа Президента. Договор о передаче спорного общежития заводу, на который ссылается ответчик, не является свидетельством о праве собственности. На правоотношения по найму жилых помещений в общежитиях, оставшихся во владении приватизированных предприятий, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок безвозмездной передачи жилья в собственность граждан, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, и переданных в муниципальную собственность, ибо реализация гражданами своих прав, как нанимателей жилого помещения, при распространении статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189–ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» правового режима договора социального найма на жилые помещения в общежитиях, не может быть поставлена в зависимость от исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законов.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать право собственности за Михайловым Ю.А. на комнату № … по адресу: /адрес/ в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Судья Е.В. Лакеенкова
