Дата принятия: 27 февраля 2014г.
К делу № 2- 262 2014г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор.Кропоткин 27 февраля 2014 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Забродина С.Н.
При секретаре Малыхиной Е.В.
С участием прокурора Даценко И.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кавказского района в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования Кавказский район, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о возложении обязанности предоставить лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кавказского района просит суд обязать администрацию муниципального образования Кавказский район предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, мотивируя свои исковые требования тем, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в отдельном списке по категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Представитель ответчика-Администрации муниципального образования Кавказский район с иском не согласен.
Представитель ответчика-Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, привлеченного судом в качестве ответчика, просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим мотивам: согласно приказа №2302-ЖС от 18 сентября 2013 года первого заместителя министра Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Согласно п.1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 29.02.2012г №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субьекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субьекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п.9 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 29.02.2012г №15-ФЗ) право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно п.2 ст.4 Федерального Закона Российской Федерации №15-ФЗ от 29.02.2012г действие положений ст.8 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального Закона Российской Федерации от 29.02.2012г №15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального Закона Российской Федерации от 29.02.2012 №15-ФЗ.
На основании ст.ст.2,5 Закона Краснодарского края от 3.06.2009г №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства, в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
На основании положений п.21 статьи 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года №1748-КЗ включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявления о включении указанных лиц в список.
Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» МО Кавказский район наделено отдельными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещений для детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом наделение данного органа указанными полномочиями не освобождает субьект Российской Федерации от обязанности по финансированию дополнительных гарантий указанных лиц.
Вопреки указанным требованиям Закона договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1 не заключен. Фактически жилое помещение данному лицу не предоставлено.
Вместе с тем, суд учитывает положения статьи 5 и статьи 7 Закона Краснодарского края №1748-КЗ от 3 июня 2009 года, согласно которых предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При таких обстоятельствах ответчики обязаны предоставить жилое помещение ФИО1 в соответствии с Законом Краснодарского края №1748-КЗ от 3 июня 2009 года с целью исключения нарушения прав других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения и право которых возникло ранее.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район и министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 4 марта 2014 года.
Председательствующий
