Дата принятия: 27 февраля 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2014 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.
с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора: Черпаковой О.А.
представителя ответчика Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края: Песеговой Е.Н.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Назаровский»: Савченко М.А.
при секретаре: Филипповой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степновскому сельсовету Назаровского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степновскому сельсовету Назаровского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ Назаровской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой были выявлены нарушения Степновским сельсоветом Назаровского района Красноярского края требований законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения на территории Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края, а именно, в <адрес>. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ Назаровской межрайонной прокуратурой главе Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. ДД.ММ.ГГГГ Назаровской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» была проведена повторная поверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что выявленные нарушения не устранены. Поскольку данные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья детей и других лиц на безопасное дорожное движение, просит:
Признать бездействие администрации Степновского сельсовета по неисполнению обязанности осуществления дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов незаконным.
Обязать администрацию Степновского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения:
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» оборудовать остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> посадочной площадкой, автопавильоном, освещением; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» мостовое сооружение <адрес> оборудовать дорожными ограждениями; в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» на <адрес> привести в соответствие требованиям п. 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети», в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог. проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> обозначить тротуарами; в соответствии с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на <адрес>, установить дорожное ограждение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Назаровского района Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Назаровского района Красноярского края.
Помощник Назаровского межрайонного прокурора Черпакова О.А. в судебном заседании исковые требования Назаровского межрайонного прокурора поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края Песегова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Назаровского межрайонного прокурора признала частично, пояснила, что они согласны с выявленными Назаровской межрайонной прокуратурой нарушениями требований законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения, указанными в иске, будут их устранять, однако, просили увеличить срок для устранения нарушений, поскольку в срок, указанный в иске, невозможно выполнить требуемый объем работ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Назаровский» Савченко М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования Назаровского межрайонного прокурора.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Статьей 17 вышеуказанного закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п. 6, 11 ст. 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п. п. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (п. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 Постановления Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Как установлено в судебном заседании, администрацией Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края не выполняются надлежащим образом требования законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения, на территории Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края, а именно, в <адрес>, что подтверждается актами обследования улично-дорожной сети Назаровского района от ДД.ММ.ГГГГ, представлением Назаровского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, актами обследования улично-дорожной сети Назаровского района от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован посадочной площадкой, автопавильоном, освещением; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> не оборудованы тротуарами.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на мостовом сооружении <адрес> отсутствуют дорожные ограждения; в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» на <адрес> не соответствуют требованиям п. 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой; автопавильоном; освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети», в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары.
Кроме того, в <адрес> в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог. проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, не обозначены дорожными знаками 1.23 «Дети»; в нарушение п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> не оборудован: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в нарушение п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> отсутствуют тротуары; в нарушение п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на <адрес>, отсутствует дорожное ограждение.
Данные обстоятельства представителем ответчика Степновского сельсовета Назаровского района Песеговой Е.Н. в судебном заседании не оспаривались.
Согласно ст. 9 Устава Степновского сельсовета Назаровского района Красноярского края к вопросам местного значения сельсовета относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт неисполнения администрацией Степновского сельсовета Назаровского района своих обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и создания безопасных условий такого движения, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья детей и других лиц, имеющих право на безопасное дорожное движение, суд считает требования Назаровского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание доводы представителя ответчика об увеличении срока для устранения нарушений, которые подтверждаются утвержденным бюджетом Степновского сельсовета на ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая необходимый объем работ и что некоторые виды работ требуют наличия определенных температурных режимов и погодных условий, суд полагает возможным установить достаточный и разумный срок для выполнения указанных Назаровским межрайонным прокурором в иске требований до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Степновского сельсовета по неисполнению обязанности осуществления дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов.
Обязать администрацию Степновского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения:
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» оборудовать остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> посадочной площадкой, автопавильоном, освещением; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» мостовое сооружение <адрес> оборудовать дорожными ограждениями; в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» на <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» на <адрес> привести в соответствие требованиям п. 4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса», заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> участки дорог, проходящие вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети», в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> оборудовать тротуарами.
- в <адрес> в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» участки дорог. проходящие вдоль территорий детских учреждений и часто пересекаемые детьми, обозначить дорожными знаками 1.23 «Дети»; в соответствии с п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт школьного автобуса на <адрес> оборудовать: посадочной площадкой, автопавильоном, освещением, заездным «карманом»; в соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования» <адрес> обозначить тротуарами; в соответствии с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на <адрес>, установить дорожное ограждение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Хобовец Ю.А.