Решение от 27 февраля 2014 года

    Дело № 2-153/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2014 года                          с. Шелопугино
 
    Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе
 
    председательствующего судьи Трифонова А.Г.,
 
    при секретаре Скажутиной Ю.Н.,
 
    с участием представителя заявителя Белоголова А.А., действующего на основании доверенности от 15.01.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы сельского поселения «Шелопугинское» о признании незаконным требования <должность> о возложении обязанности об организации выпаса скота на территории административного участка,
 
У с т а н о в и л:
 
    Глава сельского поселения «Шелопугинское» Муратшин Ф.Г. в порядке ст. 254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования <должность> о возложении обязанности об организации выпаса скота на территории административного участка.
 
    В обоснование заявления указал, что 30 января 2014 года в его адрес поступило представление <должность> СО МО МВД России «Балейский» Дамбиева Ц.Б. о принятии мер по устранению причин и условий от 29.01.2014г. <№>, способствующих совершению преступлений.
 
    Из указанного представления усматривается, что на территории Шелопугинского района участились случаи хищения домашнего скота, однако, сведений о причинах и условиях, способствовавших совершению данных преступлений не имеется, также, <должность> не указано какие обязательства, возложенные на него законом и органы местного самоуправления сельского поселения «Шелопугинское» не были исполнены или исполнялись ненадлежащим образом.
 
    В связи с этим глава сельского поселения «Шелопугинское» Муратшин Ф.Г. просит признать незаконным требование <должность> СО МО МВД «Балейский» Дамбиева Ц.Б. о возложении на него обязанности об организации выпаса скота на территории административного участка, изложенных в представлении о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений от 29.01.2014г. <№> и не действующим с момента вынесения, а также на период рассмотрения данного заявления действие оспариваемого решения приостановить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Белоголов А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, а также дополнил их тем, что в своем отзыве <должность> Дамбиев Ц.Б. приводит доводы о возможности организации схода местных жителей сельского поселения, на котором может быть рассмотрен данный вопрос, а организация схода граждан входит в компетенцию глав администраций. Данный довод <должность> является не состоятельным в связи с тем, что согласно ст. 25 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан проводится с численностью жителей обладающих избирательным правом не более 100 человек для учета мнения населения при изменении территориальной организации местного самоуправления или выполнения полномочий представительного органа. На территории сельского поселения, такая форма организации граждан, нормативно – правовыми актами не предусмотрена.
 
    <должность> СО МО МВД России «Балейский» Дамбиев Ц.Б., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд заявление, в котором в удовлетворении заявления просил отказать по тем основаниям, что за период с 2012г. по 2013г. в производстве СО МО МВД РФ «Балейский» находились уголовные дела, возбужденные по фактам кражи скота на территории Шелопугинского района, <данные изъяты>. В ходе расследования было установлено, что домашний скот был похищен с мест выпаса. Хотя выпас скота не входит в перечень вопросов местного значения сельских поселений в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», но полномочиями по организации схода местных жителей сельского поселения, на которых могут быть рассмотрены данные вопросы входят в компетенцию глав администраций, где жители могут самостоятельно определяться с решением вопросов. Кроме того, его представление носит не императивный характер, то есть обязывающий в принудительном порядке осуществлять выпас скота, а диспозитивный характер, в соответствии с которым глава администрации самостоятельно решает, как провести организационные мероприятия по установлению мнения местных жителей.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, в связи с чем, судом определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
 
    Выслушав представителя заявителя Белоголова А.А., исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
 
    Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 
    нарушены права и свободы гражданина;
 
    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    На основании ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
 
    Из содержания представления <должность> следует, что в СО МО МВД России «Балейский» находятся уголовные дела, возбужденные по фактам хищения домашнего скота. Все хищения были совершены с мест свободного выпаса скота в связи с чем, главе сельского поселения «Шелопугинское» Муратшину Ф.Г. предложено провести мероприятия по организации выпаса скота на территории административного участка и в месячный срок представить ответ об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений (л.д. 4-5).
 
    Между тем, не согласившись с выводами <должность>, Муратшин Ф.Г. обратился в суд с заявлением, в котором указывает на незаконность данного представления.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
 
    имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
 
    соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
 
    соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; формирование архивных фондов поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; осуществление муниципального лесного контроля; создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
 
    В силу ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в систему муниципальных правовых актов входят:
 
    1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
 
    2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
 
    3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Устава сельского поселения «Шелопугинское» Муниципального района «Шелопугинский район» к вопросам местного значения сельского поселения «Шелопугинское» относятся:
 
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
 
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
 
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
 
    4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
 
    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
 
    7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
 
    8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
 
    9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
 
    10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
 
    11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
 
    12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
 
    13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
 
    14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
 
    15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
 
    16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
 
    17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
 
    18) формирование архивных фондов поселения;
 
    19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
 
    20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
 
    установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
 
    организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
 
    21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
 
    22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
 
    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
 
    24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
    25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
 
    26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
 
    27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
 
    28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
 
    29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
 
    30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
 
    31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
 
    32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
 
    33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
 
    34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
 
    35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
 
    36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
 
    37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
 
    38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
 
    39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
 
    Согласно ст. 27 Устава сельского поселения «Шелопугинское» глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Шелопугинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом и законом области:
 
    1) представляет сельское поселение «Шелопугинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Шелопугинское»;
 
    2) подписывает и направляет главе местной администрации для обнародования муниципальные нормативные правовые акты, издаваемые Главой поселения и Советом сельского поселения;
 
    3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
 
    4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
 
    5) может от имени сельского поселения «Шелопугинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.
 
    6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
 
    Глава поселения исполняет полномочия председателя сельского поселения.
 
    Таким образом, основываясь на положениях федерального законодательства о местном самоуправлении, муниципальных правовых актах, суд приходит к выводу, что Муратшин Ф.Г. в порядке реализации своих полномочий, имеющихся у него как у главы сельского поселения, не наделен полномочиями, в том числе на проведение мероприятий по организации выпаса скота. То есть, на лицо возложена обязанность, не предусмотренная как положениями федерального законодательства о местном самоуправлении, так и муниципальными правовыми актами.
 
    Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суд, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Также суд находит не состоятельной и ссылку <должность> о том, что вынесенное им представление носит не императивный, а диспозитивный характер, поскольку оспариваемое представление влечет правовые последствия.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования главы сельского поселения «Шелопугинское», удовлетворить.
 
    Признать незаконным представление <должность> СО МО МВД России «Балейский» Дамбиева Ц.Б. о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений от 29.01.2014 года <№> - провести мероприятия по организации выпаса скота на территории административного участка, в месячный срок представить ответ об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд.
 
    Дата изготовления мотивированного решения 03 марта 2014 года.
 
    Судья
 
    Шелопугинского районного суда А.Г. Трифонов
 
    Копия верна: Судья