Решение от 27 февраля 2013 года

    Дело № 2-96
 
    Поступило в суд 30.01.2013 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2013 года                                 г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Лымарь Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой О. Н. к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,
 
Установил:
 
    Малышева О.Н. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации г. Купино, указывая на то, что она является сиротой. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ и постановлением администрации Новосибирской области от 14.05.2007 года № 50-па, на основании решения жилищной комиссии администрации Купинского района Новосибирской области постановлением от <.....> года № администрации Купинского района, ей было предоставлено на праве социального найма жилое помещение в виде комнаты в квартире № дома № <...> г. <...> <...> района <...> области. Отдел опеки и попечительства администрации Купинского района должен был заключить с ней договор социального найма жилого помещения. С момента предоставления ей жилья она зарегистрировалась в нём как в месте постоянного жительства.
 
    <.....> года с ней был заключён договор найма жилого помещения №. Вместе с ней в жилое помещение никто не вселялся. Договор был заключён между ней (на момент заключения договора она носила фамилию К., в связи с выходом замуж и изменением фамилии с Г. на К.) и администрацией Купинского района.
 
    <.....> года администрацией г. Купино Купинского района Новосибирской области с ней был заключён новый договор социального найма помещения №. В договоре она указана под фамилией Малышева (в связи с выходом замуж и изменением фамилии с К. на Малышеву).
 
    В настоящий момент она желает приобрести занимаемую ею квартиру в собственность согласно закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации», но не может этого сделать, поскольку как следует из ответа главы г. Купино приватизация занимаемой ею квартиры и заключение с ней договора на передачу квартиры в собственность будет возможно только после регистрации права муниципальной собственности на квартиру, но такая регистрация до окончания бесплатной приватизации произведена не будет. Искусственное создание препятствий должностными лицами в реализации её права на получение жилья в собственность является незаконным, ведь и глава района отчитался за то, что обеспечил её жилым помещением за счёт средств бюджета как ребёнка сироту, в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, а фактически она имеет жилое помещение в доме, который не могут оформить и заключить с ней соответствующий закону договор на безвозмездную передачу ей в собственность жилого помещения.
 
    Жилое помещение на которое она претендует имеет следующие адресные и технические характеристики: комната № в квартире № в доме № <...> г. <...>, расположена в двухкомнатной квартире на 2 этаже 4 этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общая площадь - <......> кв.м, жилая площадь - <......> кв.м, инвентарный №, в соответствии с планом комнаты № (выкопировкой из поэтажного плана дома), экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года. В государственный кадастр недвижимости информация о доме, квартире и комнате не внесена.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде… на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность (в её случае изначально заказчиком строительства дома выступала администрация Купинского района, а затем дом из муниципальной собственности Купинского района был передан в муниципальную собственность г. Купино решением 41 сессии Совета депутатов Купинского района Новосибирской области № от <.....> года, решением 7 сессии Совета депутатов четвёртого созыва г. Купино Купинского района Новосибирской области № от <.....> года), однако по каким-то независящим от граждан причинам оно не реализовано, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (комната, на которую она претендует хоть и является муниципальной собственностью, но до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении её прав и не позволяет получить жилое помещение в собственность во внесудебном порядке), влечёт за собой необходимость защиты её прав в суде.
 
    В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру она не может по вышеуказанным причинам, соответственно, сложившаяся ситуация является нарушением её прав и нарушенные права подлежат судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на вышеуказанное жилое помещение, в порядке указанного выше Закона РФ.
 
    Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемое ею жилое помещение также не было приватизировано. Жилое помещение не является служебным жильём и не бронировано. Другим жильём она не обеспечена. На вышеуказанное жилое помещение никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав. В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на вышеуказанное жилое помещение. Просит признать за ней право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
 
    В судебном заседании представитель истца Малышевой О.Н. – Грязнова Л.А., действующая на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за №, поддержала исковые требования Малышевой О.Н. и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А. в судебном заседании иск признал.
 
        Третье лицо Малышев А.В. в судебное заседание не явился, от участия в приватизации отказался. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсуствие.
 
    Выслушав представителя истца Грязновой Л.А., представителя ответчика Топорова Д.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В судебном заседании установлено, что истец получила от администрации Купинского района комнату № в квартире № в доме № <...> г. <...>, <...> области. Согласно решению сессии Совета депутатов в 2010 году данная комната передана в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данное жилое помещение администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия оформленного права на земельный участок, поэтому не возражает о передаче этого жилого помещения в собственность истца. По договору социального найма № от <.....> года Малышевой О.Н. предоставлено во владение и пользование жилое помещение состоящее из комнаты № в квартире № в доме № <...> г. <...>. Истец зарегистрирована в данной комнате согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждены в суде письменными доказательствами.
 
    Справкой администрации г. Купино Новосибирской области от <.....> года подтверждается, что истец Малышева О.Н. на <.....> года в банке лиц, приватизирующих жильё в <...>, не значится.
 
    Согласно сообщению из администрации г. Купино Новосибирской области от <.....> года, комната № в квартире № в доме № <...> г. <...> передана в муниципальную собственность г. Купино Купинского района Новосибирской области из муниципальной собственности Купинского района без оформления права собственности.
 
    Согласно справок МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района НСО» от <.....> года, истец зарегистрирована в комнате № в квартире № в доме № <...> г. <...> с <.....> года по настоящее время. Данное жилое помещение не бронировано, не приватизировано и не значится в МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района НСО».
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данное жилое помещение и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Купинского и Чистоозерного районов Новосибирской области.
 
    В соответствии с планом комнаты № в квартире № в жилом доме № № <...> г. <...> <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО», спорная квартира зарегистрирована под инвентарным №. Указанная комната расположена в двухкомнатной квартире на втором этаже четырёхэтажного кирпичного жилого дома, общая площадь комнаты <......> кв.м, жилая площадь - <......> кв.м.
 
    На данное жилое помещение претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Признать за Малышевой О. Н. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на комнату № в квартире № в доме № <...> г. <...> <...> области, расположенную на втором этаже четырёхэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, имеющей инвентарный №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья:                         Г.Д. Белокриницкая