Дата принятия: 27 февраля 2013г.
Дело № Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ДД.ММ.ГГГГ сел. Агвали
Федеральный Ботлихский районный суд в составе:
председательствующего судьи Омарова А. А.,
при секретаре Мукучеве И. А.,
с участием прокурора помощника Цумадинского района Адухова А. Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Цумадинского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования «село Сильди» Цумадинского района и неопределенного круга лиц к главе администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района о признании его бездействия по разработке и принятию регламента о порядке рассмотрения обращений граждан незаконным, об обязании главы администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района разработать и принять регламент о порядке рассмотрения обращений граждан, опубликовать или обнародовать принятый правовой акт в установленные действующим законодательством сроки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Цумадинского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования «село Сильди» Цумадинского района и неопределенного круга лиц к главе администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района о признании его бездействия по разработке и принятию регламента о порядке рассмотрения обращений граждан незаконным, об обязании главы администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района разработать и принять регламент о порядке рассмотрения обращений граждан, опубликовать или обнародовать принятый правовой акт в установленные действующим законодательством сроки.
В судебном заседании помощник прокурора района Адухов А. Х. поддержал заявленное требование о признании бездействия главы администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района по разработке и принятию регламента о порядке рассмотрения обращений граждан незаконным, об обязании главы администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района разработать и принять регламент о порядке рассмотрения обращений граждан, опубликовать или обнародовать принятый правовой акт в установленные действующим законодательством сроки, в обосновании, которых дал подробные пояснения.
Представитель Администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района – глава Администрации сельского поселения в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 21 Устава МО «Село Сильди» Цумадинского района Республики Дагестан обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГб г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с требованиями статей 6 и 12 Федерального закона №210-ФЗ от 27,07.2010 «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги обязаны предоставляться в соответствии с административными регламентами, порядок разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг устанавливается местной администрацией.
В ходе проведенной прокуратурой Цумадинского района проверки установлено, что административный регламент - Положение «О порядке рассмотрения обращений граждан» в АСП «Село Сильди» не разработан и не принят.
Пунктом 2 статьи 23 Устава определено, что глава сельского поселения одновременно возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения. Пунктом 2 статьи 25 Устава определено, что глава сельского поселения руководит работой Собрания депутатов сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия решения Собрания депутатов сельского поселения, подписывает решения и приказы по вопросам организации работы Собрания сельского поселения.
Пунктом 1 статьи 30 Устава определено, что глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселении и наделяется собственными полномочиями по решению местного значения.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 35 Устава определено, что к компетенции администрации сельского поселения относится обеспечение исполнения полномочий органов местною самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения и Уставом.
Пунктом 1 статьи 43 Устава определено, что по вопросам местного значения сельского поселения, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие главы администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района по разработке и принятию регламента о порядке рассмотрения обращений граждан незаконным.
Обязать главу администрации сельского поселения «село Сильди» Цумадинского района разработать и принять до ДД.ММ.ГГГГ регламент о порядке рассмотрения обращений граждан, опубликовать или обнародовать принятый правовой акт в установленные действующим законодательством сроки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ботлихский районный суд.
СУДЬЯ А. А. Омаров
Решение изготовлено в совещ. комнате. на компьют.
