Дата принятия: 27 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Богучаны Красноярского края 27февраля 2013 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Голобородько Ю.Н., с участием лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Банщиковой О.Н.
Рассмотрев административное дело по жалобе Банщиковой Ольги Николаевны, родившейся 9 декабря 1961 года в г. Славгород Алтайского края, проживающей в п.Красногорьевский Богучанского района Красноярского края, ул. Королёва, д.5, на постановление начальника полиции МО МВД России «Богучанский» от 18 января 2013 года о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Богучанский» от 18 января 2013 года Банщикова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Вина Банщиковой О.Н. установлена в том, что 18 января 2013 года в 17 часов 20 минут в п. Красногорьевский Богучанского района Красноярского края она, являясь продавцом магазина «Волна», реализовала одну бутылку пива «Кулер» объёмом 0,5 литра с содержанием алкоголя 4,7 % несовершеннолетней Борисовой А.Э. 1997 года рождения.
Банщикова О.Н. обратилась в Богучанский районный суд Красноярского края с жалобой об отмене постановления об административном правонарушении от 18 января 2013 года, указав, что она была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в 16 часов 15 минут 19 января 2013 года в помещении МО МВД России «Богучанский», однако 19 января 2013 года никакого рассмотрения дела не было, а постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено 18 января 2013 года в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав Банщикову О.Н., суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 выше названной нормы дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что в отношении Банщиковой О.Н. 18 января 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в котором указано, что Банщикова О.Н. 18 января 2013 года в 17 часов 20 минут, являясь продавцом магазина «Волна», реализовала одну бутылку пива «Кулер» объёмом 0,5 литра с содержанием алкоголя 4,7 % несовершеннолетней Борисовой А.Э. 1997 года рождения. Постановлением о назначении административного наказания от 18 января 2013 года, вынесенного начальником полиции МО МВД России «Богучанский», Банщикова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление начальником МО МВД России «Богучанский» вынесено без надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Банщиковой О.Н.
Данные выводы суда подтверждаются:
Протоколом №2061201074 об административном правонарушении от 18 января 2013 года в отношении Банщиковой О.Н., в котором в графе «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано: «МО МВД РФ «Богучанский» 19.01.2013 в 16.15 ч.»
Постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Богучанский» от 18 января 2013 года, которым Банщикова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
А так же показаниями в судебном заседании Банщиковой О.Н. из которых следует, что о рассмотрении дела об административном правонарушении 18 января 2013г. её никто не уведомлял, так как она была извещена о том, что рассмотрение дела состоится в субботу 19 января 2013 года. Постановление по делу об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ она подписала 18.01.2013 года, сразу после составления в отношении неё административного протокола. В указанное в административном протоколе место и время, а именно 19.01.2013 года в 16 часов 15 минут она пришла в здание МО МВД РФ «Богучанский», однако разбирательства по данному делу не было и она ушла.
В силу п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, лицо правомочное выносить постановления по делу об административном правонарушении, обязано выяснить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
Тем самым начальником полиции МО МВД России «Богучанский» нарушены нормы о порядке извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно постановлении по делу об административном правонарушении от 18.01.2013 года, внесено ранее указанной в административном протоколе даты 19.01.2013 года, извещающей Банщикову О.Н. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Банщиковой О.Н. лишило её возможности воспользоваться предоставленными ей ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, в связи с чем постановление вынесенное начальником полиции МО МВД России «Богучанский» 18 января 2013 года, подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, ст.24.5 и ст.4.5 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания от 18 января 2013 года по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Банщиковой Ольги Николаевны, вынесенное начальником полиции МО МВД России «Богучанский», отменить и дело вернуть в МО МВД России «Богучанский» Красноярского края на новое рассмотрение.
Судья: Ю.Н. Голобородько
