Дата принятия: 27 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2013 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием помощника прокурора Степновского района Хукасова А.А.,
ответчиков Фисенко И.Ф., Асланянц А.Д., Ващенко Р.В., Горягина А.И., Минаева Н.П., Панамаревой Л.В., Блаева О.Р., Братерского Н.И., Гриненко В.А., Прищепа В.И., Ахмедова И.З.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», ИП КФХ «Ващенко Р.В.», ИП КФХ «Горягин А.И.», ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», ИП КФХ «Блаев О.Р.», ИП КФХ «Братерский Н.И.», ИП КФХ «Гиренко В.А.», ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», ИП КФХ «Ващенко Р.В.», ИП КФХ «Горягин А.И.», ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», ИП КФХ «Блаев О.Р.», ИП КФХ «Братерский Н.И.», ИП КФХ «Гиренко В.А.», ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест, указывая на то, что прокуратурой Степновского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения.
Проверкой установлено, что ответчики зарегистрированы в качестве: индивидуального предпринимателя, индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства. Согласно информации, предоставленной ГКУ «Центр занятости населения Степновского района», работодатели - ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», ИП КФХ «Ващенко Р.В.», ИП КФХ «Горягин А.И.», ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», ИП КФХ «Блаев О.Р.», ИП КФХ «Братерский Н.И.», ИП КФХ «Гиренко В.А.», ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» не выполняют обязанности по предоставлению сведений о наличии вакантных мест или их отсутствии в службу занятости.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Кроме того, согласно абзацу 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию об имеющихся вакантных местах.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
В соответствии с п. 2 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П под работодателями понимаются юридическое лица (организации) независимо от организационно-правовой формы и собственности, за исключением юридических лиц, замещение должностей в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе, а также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Согласно п. 3 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Вместе с тем, ответчика в нарушение указанных требований закона в 2013 году не предоставляли ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центра занятости населения Степновского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Бездействие работодателей влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учёте в ГУ «Центр занятости населения Степновского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется.
Просит суд возложить обязанность на главу ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», главу ИП КФХ «Ващенко Р.В.», главу ИП КФХ «Горягин А.И.», главу ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», главу ИП КФХ «Блаев О.Р.», главу ИП КФХ «Братерский Н.И.», главу ИП КФХ «Гиренко В.А.», главу ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» предоставлять ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, в ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
В судебном заседании помощник прокурора Степновского района Хукасов А.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Ответчики Фисенко И.Ф., Асланянц А.Д., Ващенко Р.В., Горягина А.И., Минаева Н.П., Панамаревой Л.В., Блаева О.Р., Братерского Н.И., Гриненко В.А., Прищепа В.И., Ахмедова И.З. в судебном заседании исковые требования признали.
Выслушав прокурора, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно информации ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» от ... ... работодатели - ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», ИП КФХ «Ващенко Р.В.», ИП КФХ «Горягин А.И.», ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», ИП КФХ «Блаев О.Р.», ИП КФХ «Братерский Н.И.», ИП КФХ «Гиренко В.А.», ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» не предоставляли информацию о наличии вакантных мест или их отсутствии в 2013 году.
В судебном заседании установлено, что Фисенко И.Ф. , Асланянц А.Д. , Ващенко Р.В. , Горягин А.И. , Минаев Н.П. , Панамарева Л.В. , Блаев О.Р. , Братерский Н.И. , Гриненко В.А. , Прищепа В.И. , Ахмедов И.З. зарегистрированы в качестве: индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей главы крестьянско-фермерского хозяйства. Данный факт сторонами не оспаривается.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию об имеющихся вакантных местах.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей.
В соответствии с п. 2 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П под работодателями понимаются юридическое лица (организации) независимо от организационно-правовой формы и собственности, за исключением юридических лиц, замещение должностей в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе, а также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Согласно п. 3 Постановления правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Судом установлено, что, ответчики в нарушение указанных требований закона в 2013 году не предоставляли ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центра занятости населения Степновского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Таким образом, судом установлено, что бездействие работодателей влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учёте в ГУ «Центр занятости населения Степновского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется.
Суд полагает, что имеются все необходимые основания для удовлетворения требований прокурора.
Руководствуясь Законом РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-П, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП КФХ «Фисенко И.Ф.», ИП «Асланянц А.Д.», ИП КФХ «Ващенко Р.В.», ИП КФХ «Горягин А.И.», ИП КФХ «Минаев Н.П.», ИП «Панамарева Л.В.», ИП КФХ «Блаев О.Р.», ИП КФХ «Братерский Н.И.», ИП КФХ «Гиренко В.А.», ИП КФХ «Прищепа В.И.», ИП «Ахмедов И.З.» о возложении обязанности предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест - удовлетворить.
Обязать главу ИП КФХ Фисенко И.Ф. , ИП Асланянц А.Д. , главу ИП КФХ Ващенко Р.В. , главу ИП КФХ Горягина А.И. , главу ИП КФХ Минаева Н.П. , ИП Панамареву Л.В. , главу ИП КФХ Блаева О.Р. , главу ИП КФХ Братерского Н.И. , главу ИП КФХ Гриненко В.А. , главу ИП КФХ Прищепа В.И. , ИП Ахмедова И.З. предоставлять ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, в ГКУ «Центр занятости населения Степновского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Председательствующий судья - Котляров М.Е.