Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-3177/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 27 августа 2014 г.
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Т.А. Лавринюк,
при секретаре Ю.К. Балакиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинск-Кузнецком гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Профсоюзной организации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Профсоюзной организации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, свои требования мотивируя тем, что <дата> Профсоюзная организация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» (далее – Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от <дата> <номер>, ОГРН <номер>, учетный номер <номер>. Из положений статей 2 и 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы – добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Профкома (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и его избрании, и документы, необходимые для внесения сведений о Председателе Профкома в Единый государственный реестр юридических лиц. Нарушение указанных норм федеральных законов подтверждается заявлением Председателя Профкома Ч.М.А. от <дата>, согласно которому она сложила с себя полномочия Председателя Профкома, а нового Председателя Профкома избрать не представляется возможным в связи с фактическим прекращением деятельности Организации. Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением Председателя Профкома Ч.М.А. от <дата> вх. № <номер>, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации: <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется. Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается в непредставлении обновленных сведений о Председателе Профкома и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица. Кроме того, о прекращении деятельности свидетельствует заявление Председателя Профкома Ч.М.А. (от <дата> вх. № <номер>), согласно которому <дата> на Общем собрании было принято решение о ликвидации Организации, Председатель Профкома сложил с себя полномочия, юридическому адресу с Организацией не осуществляется. Однако, самостоятельно пройти процедуру ликвидации Организация не имеет возможности в связи с отсутствием необходимых денежных средств и выходом всех членов из состава Организации, ввиду чего Ч.М.А. просит рассмотреть вопрос о ликвидации Организации в судебном порядке. На основании изложенного, истец просит признать Профсоюзную организацию государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменного ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.
В судебном заседании представитель ответчика – председатель Профкома Профсоюзной организации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» Ч.М.А. признала в полном объеме и пояснила, что Организация с <дата> не осуществляет свою деятельность, самостоятельно пройти процедуру ликвидации не имеет возможности в связи с отсутствием денежных средств.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
Судом установлено, что Профсоюзная организация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» зарегистрировано <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, на основании распоряжения Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от <дата>, ОГРН <номер>, учетный номер <номер>
Согласно абз. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Согласно п. «в», «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Согласно п. 6.1. Устава Профсоюзной организации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум», в период между собраниями постоянно действующим руководящим органом профсоюза является выборный коллегиальный орган – профсоюзный комитет. Для ведения текущей работы профсоюза избирается Председатель профсоюзного комитета (п. 7.1. Устава).
Из протокола общего собрания членов профсоюзной организации Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» <номер> от <дата> усматривается, что председателем профкома избрана Ч.М.А. что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> <номер>.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением коллегии <данные изъяты> от <дата> <номер> «О реорганизации государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» принято решение о проведении реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий политехнический техникум», в форме присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум».
В соответствии с приказом <данные изъяты> от <дата> «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий политехнический техникум», государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий политехнический техникум» реорганизован в форме присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум».
Протоколом общего собрания членов профсоюзной организации Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» <номер> от <дата> постановлено ликвидировать профсоюзную организацию Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум».
Согласно п. 10.2. Устава, ликвидация профсоюза в качестве юридического лица, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из уведомления ОАО «Сбербанк России» следует, что расчетный счет, принадлежащий профсоюзной организации Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» закрыт <дата>.
Из заявления председателя профсоюзной организации Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» Ч.М.А. поступившего в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области <дата> следует, что Профсоюзная организация Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» с <дата> не осуществляет свою деятельность, пройти ликвидацию в установленном порядке возможности не имеет в связи с отсутствием финансовых средств на счете и выходом членов профсоюза из организации, председатель профкома сложил свои полномочия, в связи с чем просит рассмотреть вопрос о ликвидации организации в судебном порядке.
В соответствии с абз. 11 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку ответчиком не предоставлялись обновленные сведения о председателе Профкома, адресе организации и документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, с учетом решения общего собрания о ликвидации организации и снятии председателем профкома с себя полномочий, суд считает, что деятельность ответчика, как общественного объединения, фактически прекращена, в связи с чем необходимо исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Профсоюзной организации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Профсоюзную организацию государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ленинск-Кузнецкий технологический техникум» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья: Т.А. Лавринюк
