Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-756/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014г. Железнодорожный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Ловкачевой Т.И., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Читы Дутовой Е.С. при секретаре Балобухиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Осипова А.И. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Усыниной Т.А., Министерству финансов Забайкальского края о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между Усыниной Т.А. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ... был заключен договор купли-продажи земельного участка, местоположение которого установлен согласно кадастровому паспорту земельного участка от ...: ... на основании распоряжения от .... Этим договором в собственность Усыниной Т.А. передан земельный участок, часть из которого является участком общего пользования, поскольку он огорожен забором, заасфальтирован и представляет собой проезд к жилым домам ..., чем нарушены требования ч.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и ч.8 ст. 28 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ч.2 ст.168 ГК РФ прокурор просит признать эту сделку недействительной, применить последствия недействительности сделки, а именно: обязать Министерство финансов Забайкальского края выплатить в пользу Усыниной Т.А. уплаченные ею по договору денежные средства в размере 14091 руб. 23 коп., а земельный участок возвратить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
В судебном заседании помощник прокурора и представитель истца Пенкова В.А. поддержали заявленные требования.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчица Усынина Т.А. и ее представитель не возражали против заявленных требований, пояснив, что произошла кадастровая ошибка, в результате которой в земельный участок, переданный в собственность Усыниной Т.А., вошел земельный участок общего пользования.
Представители ответчиков – Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Министерства финансов Забайкальского края в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и ООО «Азимут», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не направили своих представителей, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По договору ... Забайкальский край, от имени которого действует Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, передал в собственность Усыниной Т.А. земельный участок на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером ..., площадью ..., местоположение которого установлен согласно кадастровому паспорту земельного участка от ...: Забайкальский край, г.Чита, ...
Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2013.
Из пояснений лиц, участвующих в деле, из схемы расположения земельного участка, утвержденной распоряжением заместителя мэра города Читы ..., из справки помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы от ... о результатах проведения проверки по обращению Осипова А.И., из сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на имя заместителя прокурора Железнодорожного района г.Читы от 28.07.2014, из сообщения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от ..., акту проверки соблюдения земельного законодательства от ... установлено, что площадь земельного участка, фактически предоставленного Усыниной Т.А. составляет не 433 кв.м, как указано в договоре, а 402 кв.м; правоотношения за земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... не оформлены; кадастровым инженером при определении границ земельного участка была допущена неточность, а именно в границы земельного участка, переданного в собственность Усыниной Т.А., включен земельный участок общего пользования.
Согласно ч.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В силу ч. 8 ст. 28 Федерального закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Включение земельного участка общего пользования в состав земельного участка, переданного в собственность Усыниной Т.А., противоречит указанным требованиям закона и в силу ч.2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, не порождающей юридических последствий.
Согласно ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Следовательно, земельный участок подлежит возврату Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, а оплаченные Усыниной Т.А. Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края за него денежные средства в размере 14091 руб. 23 коп. подлежат взысканию с Департамента в пользу Усыниной Т.А. При этом суд принимает во внимание ссылку Министерства финансов Забайкальского края, изложенную в отзыве на иск, на приказ Минфина России от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с которым орган Федерального казначейства осуществляет учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации, оформляя расчетные документы на возврат (возмещение) средств плательщикам на основании Заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджет, а также на основании оформленных им Заявок на возврат. Администратором поступлений в силу норм Бюджетного кодекса РФ является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Осипова А.И. удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена, от ..., заключенный между Усыниной Т.А. и Забайкальским краем, от имени которого действовал Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, с кадастровым номером ..., площадью ... местоположение которого установлен согласно кадастровому паспорту земельного участка от ...
Применить последствия недействительности сделки, а именно:
- возвратить Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края земельный участок с кадастровым номером ... местоположение которого установлен согласно кадастровому паспорту земельного участка ...
- взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу Усыниной Т.А. 14091 руб. 23 коп.
Настоящее решение является основанием для исключения записи о государственной регистрации права Усыниной Т.А. земельный участок, местоположение которого установлен согласно кадастровому паспорту земельного участка от ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение одного месяца.
Судья Т.И.Ловкачева
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2014.
