Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-1036/14
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд ФИО1 Республики
в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 И.И., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 к местной религиозной организации Исламская мечеть села Новый-<адрес> о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 в лице исполняющего обязанности начальника Управления ФИО3 обратилось в Верховный Суд ФИО1 Республики с иском к местной религиозной организации Исламская мечеть села Новый-<адрес> о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования мотивированы следующим.
Местная религиозная организация Исламская мечеть села Новый-<адрес> (далее – Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 (далее – УМЮ РФ по ЧР) ДД.ММ.ГГГГ, регистрацонный номер 2011010044(ведомственный регистрационный номер 44). Запись о создании Организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) – 1042000000283, ИНН – 2004491297, КПП – 200401001. Юридический адрес Организации: 366030, ЧР, <адрес>.
Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях») учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение её существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Однако Организацией при государственной регистрации не было представлено подтверждения её существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания. В материалах регистрационного дела имеется заявление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что юридическим адресом Организации является адрес принадлежащего ей молитвенного дома, находящегося по адресу: ЧР, <адрес>. Однако в заявлении не указывается на протяжении какого времени указанная мечеть существует.
Таким образом, при создании и государственной регистрации нарушены требования п.1 ст.9 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Пунктом 8 статьи 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении своей деятельности. Однако в п.1.2. Устава Организации содержится сокращенное наименование религиозной организации
Согласно абз.1 пп. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (Министерство юстиции РФ – (далее МЮ РФ) или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации (УМЮ РФ по ЧР), документы по форме, утвержденной приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не пожднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») религиозная организация является одной из форм некоммерческой организации и обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (п.3 ст.32 Закона).
Обязанность религиозной организации ежегодно информировать орган, принявший решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности установлена также и ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (п.9 ст.8 Закона).
Однако документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2006, 2012и 2013 года, Организацией в УМЮ РФ по ЧР не представлены, а также не размещена в сети Интернет информация о своей деятельности за 2010-2013 годы в соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением пунктов 3, 3.1, и 3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.9 ст.8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
За непредставление отчета о своей деятельности за 2006 год Организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № 1274/07, которое Организацией проигнорировано.
За непредставление отчета о своей деятельности за 2012 год УМЮ РФ по ЧР в соответствии с ч.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № 03/3481, с установлением срока для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
Организацией предупреждение проигнорировано, отчет не представлен.
Также Организацией в нарушение вышеуказанных требований федеральных законов не представлен отчет и за 2013 год.
Просит ликвидировать Организацию и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель истца ФИО1 И.И. в судебном заседании исковые требования требования УМЮ РФ по ЧР поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, признав Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по предъявленным требования суду не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании изложенного, Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Определением Верховного Суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано рассмотрение Грозненского районного суда ФИО1 Республики, в связи с тем, что УМЮ РФ по ЧР просит признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Исследованием представленных истцом письменных доказательств - Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и Устава религиозной организации, установлено, что местная религиозная организация Исламская мечеть села Новый-<адрес> зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН 1042000000283.
Согласно п. 9 ст.8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о её государственной регистрации об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях в течение 3-х дней с момента таких изменений (полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, способ образования юридического лица, копии учредительных документов, сведения об учредителях и т.д.).
Кроме того, ФЗ «О некоммерческих организациях» на религиозные организации возложена обязанность представления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (п.3 ст.32).
Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.
Перечень оснований для ликвидации религиозной организации в судебном порядке установлен п. 1 и п. 2 ст. 14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям); в случае неоднократного непредставления религиозной организацией обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, а также ежегодной информации о продолжении своей деятельности.
В заявлении УМЮ РФ по ЧР указаны, предусмотренные п.1 ст.14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» основания для ликвидации религиозной организации, а также представлены доказательства того, что ответчик неоднократно нарушил нормы указанного федерального закона и ФЗ «О некоммерческих организациях».
Так из предупреждения Управления Федеральной регистрационной службы по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Организацией не представлены в Управление отчеты о деятельности организации и вынесено письменное предупреждение с месячным сроком для устранения данного нарушения.
Данное предупреждение ответчиком проигнорировано.
Из предупреждения УМЮ РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Организацией не представлены отчеты о своей деятельности за 2012 год, в связи с чем вынесено письменное предупреждение с установлением месячного срока для устранения нарушения.
Также Организацией в нарушение вышеуказанных требований федеральных законов не представлен отчет и за 2013 год.
Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчик осуществляет свою деятельность с неоднократным нарушением требований закона, что в силу ст.61 ГК РФ и п.1 ст.14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» является основанием для ликвидации юридического лица, ввиду чего исковые требования УМЮ РФ по ЧР подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО1 к местной религиозной организации Исламская мечеть села Новый-<адрес> удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность местную религиозную организацию Исламская мечеть села Новый-<адрес> и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ФИО1 Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
(подпись)
З.З. Висиханов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
