Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело №2-2385/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд в составе:
председательствующей судьи Кравченко З.Л.,
при секретаре Ремезовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Товарищества собственников жилья «Рубин 2009» на бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Рубин 2009» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя по неисполнению решения Октябрьского районного суда от 18.03.2013г. по делу 2- 85/2013 незаконным. Просит обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов совершить действия, предусмотренные ФЗ ««Об исполнительном производстве», обязать должника – ООО «Аквапарк» в установленный законом срок принудительно исполнить решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 18.03.2013г. по делу №2-85/2013.
В судебном заседании представитель правления Бархатова Н.А. поддержала заявленные требования, изложенные в жалобе, поскольку совершенные исполнительные действия являются неконкретными, по сути – это бездействие, просила удовлетворить жалобу по изложенным основаниям.
ТСЖ «Рубин 2009» в Октябрьский районный отдел судебных приставов был направлен на исполнение исполнительный лист серии ВС №020054557 от 03.09.2013г., выданный на основании решения Октябрьского райсуда г. Ставрополя от 18.03.2013 по делу №2-85/2013, судьей Кочетковой С.А. об обязании ООО «Аквапарк» г. Ставрополь осуществить благоустройство выезда (въезда) к многоквартирному жилому дому №71, пр. Кулакова в г. Ставрополе в соответствии с заключением эксперта (перенести въезд не менее чем на 50 м в сторону начала пр. Кулакова. При переносе въезда на территорию многоквартирного жилого дома выполнить закругление проезжей части по кромке тротуара с радиусом не менее 8,0 м; избегать попадания опоры в зону расположения въезда.
13.09.2013г. исполнительный лист был передан в Октябрьский РОСП. 18.09.2013г. судебным приставом-исполнителем Водолазской М.А. было возбуждено исполнительное производство №21287/13/40/26, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника. До настоящего момента решение суда от 18.03.2013г. не исполнено в полном объеме, действия, предусмотренные законодательством РФ по его исполнению, Октябрьским РОСП не предпринимались, в результате чего нарушены права жильцов дома в части безопасного дорожного движения при подъезде (выезде) к дому. П.1 ст. 128 ГПК РФ устанавливает, что «Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности». В результате бездействия службы судебных приставов нарушены: П.1 ст.36 ФЗ №229-ФЗ. Так, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Исполнительное производство было возбуждено 18.09.2013 года.
Согласно п.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Богданов Р.Ю., возражая против доводов жалобы ТСЖ «Рубин 2009», пояснил, что действия сотрудников Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя проведены в соответствии с нормами действующего законодательства, но, поскольку исполнительное производство передавалось неоднократно от одного сотрудника к другому, то был утрачен контроль, и исполнительное производство по делу по существу не окончено.
Выслушав представителя заявителя, представителя органа, чьи действия оспариваются, судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя, исследовав материалы дела, изучив материал исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
Судом установлено, что ТСЖ «Рубин 2009» в Октябрьский районный отдел судебных приставов был направлен на исполнение исполнительный лист серии ВС №020054557 от 03.09.2013г., выданный на основании решения Октябрьского райсуда г. Ставрополя от 18.03.2013 по делу №2-85/2013 судьей Кочетковой С.А. – о возложении обязанности на ООО «Аквапарк» г. Ставрополь осуществить благоустройство выезда (въезда) к многоквартирному жилому дому №71, пр. Кулакова в г. Ставрополе в соответствии с заключением эксперта: перенести въезд не менее чем на 50 м в сторону начала пр. Кулакова; при переносе въезда на территорию многоквартирного жилого дома выполнить закругление проезжей части по кромке тротуара с радиусом не менее 8,0 м; избегать попадания опоры в зону расположения въезда.
13.09.2013г. исполнительный лист был передан в Октябрьский РОСП. 18.09.2013г. судебным приставом-исполнителем Водолазской М.А. было возбуждено исполнительное производство №21287/13/40/26, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника. До настоящего момента решение суда от 18.03.2013г. не исполнено в полном объеме, действия, предусмотренные законодательством РФ по его исполнению, Октябрьским РОСП не предпринимались, в результате чего нарушены права жильцов дома в части безопасного дорожного движения при подъезде (выезде) к дому.
В силу п. 1 ст. 128 ГПК РФ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности, в связи с чем, ТСЖ «Рубин 2009» обратилось в Октябрьский районный суд.
Таким образом, в суде установлено бездействие службы судебных приставов в части соблюдения п.1 ст.36 ФЗ №229-ФЗ, а именно: Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исполнительное производство было возбуждено 18.09.2013 года.
В соответствии с п.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В то же время, изложенные выше положения закона службой судебных приставов не выполнены, в связи с чем, нарушены права взыскателей, поскольку содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исполнительное производство было возбуждено 03.09.2013 года, но до настоящего времени отсутствует объективно подтверждение вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, вручения предупреждения должнику по ст.315 УК РФ.
С учетом положений ст.46 Конституции РФ, ст. 441 ГПК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», с учетом установленного судом факта неисполнения решения суда, вступившего в законную силу и подлежащего безусловному исполнению на территории Российской Федерации, суд считает необходимым признать бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя по неисполнению решения Октябрьского районного суда от 18.03.2013 по делу 2-85/2013 незаконным, жалобу товарищества собственников жилья «Рубин 2009» – подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Товарищества собственников жилья «Рубин 2009» на бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов–удовлетворить.
Признать бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя по неисполнению решения Октябрьского районного суда от 18.03.2013г. по делу 2-85/2013 незаконным.
Обязать Октябрьский районный отдел судебных приставов совершить действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», обязывающие должника – ООО «Аквапарк», адрес регистрации: 355000 г.Ставрополь, проспект К.Маркса, 78, – в установленный законом срок принудительно исполнить решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 18.03.2013г. по делу 2-85/2013.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья З.Л. Кравченко