Решение от 27 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              27 августа 2014 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи - Кузнецовой Е.Ю.,
 
    при секретаре                              - Жарковой И.А.,
 
    с участием истцов Бояровой Г.Г., Липатова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3714/2014 по иску Бояровой Г.Г., Липатова В.Г. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
                                                                                        УСТАНОВИЛ:
 
              Истцы обратились в суд к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что истцам на праве обще долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от 03.10.2013г. серия № № на имя Бояровой Г.Г. выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Сафоновой О.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № №, а также свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Липатова В.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Сафоновой О.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №№. Право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом у истцов возникло после смерти их матери - Липатовой Р.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ года. Правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом нет. 17.12.2013г. истцы обратились с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, <адрес>, <адрес> площадью 582,00 кв.м. занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Однако, 28.02.2014г. истцами было получено уведомление № от Министерства имущественных отношений Самарской области, согласно которому министерство отказывает истцам в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по следующим основаниям: в соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставляется в собственность бесплатно только при условии, что жилой дом был приобретён гражданином до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990. В связи с этим право общей долевой собственности на жилой дом возникло у истцов после смерти Липатовой Р.И., умершей 19.11.2012г., то есть после 01.07.1990г и в связи с этим Министерством не может быть принято решение о предоставлении истцам испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность бесплатно. Истцы считают, что данный отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконный. Справкой № от 27.11.2013г выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подтверждается, что согласно имеющимся сведениям из архива право удостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998год информация о предоставлении кому - либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствует. Таким образом, данный земельный участок никому не выделялся. Истцы свое право на однократное предоставление в собственность земельного участка не использовали, в ином порядке, как в судебном оформить свои права на спорный земельный участок не могут. Границы испрашиваемого земельного участка определены, вследствие чего является объектом земельных отношений, истцы пользуются земельным участком площадью 582,00 кв.м., порядок пользования земельного участка между ними сложился. Просят признать за Бояровой Г.Г. и Липатовым В.Г. право общей долевой собственности, в порядке приватизации, на земельный участок, площадью 582,00 кв.м. в равных долях по 1/2 доли за каждым, расположенный по адресу: <адрес>
 
             Истец Боярова Г.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что Боярова Г.Г. и Липатов В.Г. родные брат и сестра. Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом им с братом достался от мамы по завещанию, которая умерла 19.11.2012г., а маме от папы, тоже по завещанию. Правоустанавливающих документов на земельный участок у истцов нет, и они не могут оформить его. 17.12.2013 года истцы обратились с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении им с братом в общую долевую собственность земельного участка занимаемого индивидуальным жилым домом. 28.02.2014г. истцами был получен отказ. Отказ был мотивирован тем, что право собственности у истцов возникло после 01.07.1990г.
 
             Истец Липатов В.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
             В ходе подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление Росреестра по Самарской области
 
    Ответчик Министерство имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался правильно и своевременно, представил письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 37-41).     
 
    Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
 
    Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Липатов В.Г. является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).
 
    Боярова Г.Г. является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре за № наследником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после смерти Липатовой Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын Липатов В.Г. (л.д. 22).
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре за № наследником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после смерти Липатовой Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ является дочь Боярова Г.Г. (л.д. 23).
 
    ДД.ММ.ГГГГ умерла Липатова Р.И., что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 21).
 
    На основании уведомления об отказе в предоставлении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Бояровой Г.Г. и Липатову В.Г. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по следующим основаниям: в соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставляется в собственность бесплатно только при условии, что жилой дом был приобретён гражданином до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990. В связи с этим право общей долевой собственности на жилой дом возникло у истцов после смерти Липатовой Р.И., умершей 19.11.2012г., то есть после 01.07.1990г и в связи с этим Министерством не может быть принято решение о предоставлении истцам испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность бесплатно (л.д. 13-15).
 
    Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что по сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998год информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствует (л.д. 18).
 
    Согласно проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь составляет 582,0 кв.м. (л.д. 19-20).
 
              Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 582,0 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, наличие ограничений в использовании объекта: часть участка находится в охранной зоне газопровода, часть участка находится в охранной зоне ЛЭП, часть участка находится в охранной зоне ЛЭП 6-10 кв., принадлежность к территории общего пользования: объект не принадлежит к территории общего пользования (л.д. 36).
 
              На основании уведомления Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ данные о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 45).
 
              Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Липатову В.Г. принадлежит 1/2 доля в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 49).
 
              Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Бояровой Г.Г. принадлежит 1/2 доля в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 50).
 
    Судом установлено, что споров по границам земельного участка с соседними землепользователями нет согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 582,0 кв.м. (л.д. 52).
 
             Согласно материалам инвентарного дела площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 572,0 кв.м. (л.д. 53-60).
 
    Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ и п. 11 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания.
 
                П.4 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», говорит, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
              В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 582,0 кв.м. ранее принадлежал еще маме истцов Липатовой Р.И., который достался ей по наследству 1982 году после смерти мужа. Право собственности на доли в жилом доме возникли у Липатова В.Г. и Бояровой Г.Г. в 2013 году на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию.. Истцы несут бремя содержания расходов по содержанию дома. Право на приватизацию истцами не использовано. Изначально земельный участок предоставлялся площадью 572,0 кв.м., в настоящее время площадь земельного участка согласно схеме расположения границ земельного участка составляет 582,0 кв.м.
 
    Суд считает, что исковые требования Бояровой Г.Г., Липатова В.Г. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку они имеют право на использование земельного участка, расположенного под домом по адресу: <адрес> на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник в соответствии с действующим законодательством, в том числе и правом приобретения его в собственность бесплатно.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                                  РЕШИЛ:
 
              Исковые требования Бояровой Г.Г., Липатова В.Г. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
 
               Признать право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью - 582,0 кв.м. за Бояровой Г.Г. на 1/2 долю.
 
               Признать право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью - 582,0 кв.м. за Липатовым В.Г. на 1/2 долю.
 
              Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
              Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
 
             Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.
 
    Председательствующий:                    подпись                            Е.Ю.Кузнецова
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2014 года.
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Копия верна:
 
    Судья:                           Е.Ю.Кузнецова
 
    Секретарь:                И.А.Жаркова