Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 12-595/14
Р Е Ш Е Н И Е
27 августа 2014 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска М.Е.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении названного учреждения к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ Кадетская школа <адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
На указанное постановление законным представителем МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска М.Е.Ф. принесена жалоба, в которой она просит об его отмене, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Учитывая, что учреждение платных образовательных услуг не оказывает, учащиеся обеспечены лыжным инвентарем, а решение пользоваться школьным инвентарем, либо самостоятельно платить за него в месте проведения занятий принимают учащиеся по личной инициативе, считает, что в действиях учреждения отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 5 марта 2004 года № 1089 утвержден Федеральный компонент Государственного стандарта общего образования, согласно которому в стандарт основного общего и среднего (полного) общего образования по физической культуре входит спортивно-оздоровительная деятельность и прикладная физическая подготовка, которая предполагает лыжную подготовку.
С учетом изложенного образовательная организация обязана обеспечить материально-техническое обеспечение лыжной подготовки.
На основании п. 20 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.
Из материалов дела видно, что по обращению Н.О.Л. о нарушении прав ее сына - учащегося МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска на бесплатное образование ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования Сахалинской области проведена проверка образовательного учреждения Кадетская школа города Южно-Сахалинска. В результате проверки установлено, что в третьей четверти ДД.ММ.ГГГГ года уроки физической культуры для обучающихся №-х классов проводятся на спортивном объекте, закрепленным за ГБУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта», расположенном по <адрес>. При этом, при проведении занятий используется спортивный инвентарь (лыжи), который обучающиеся берут в пункте проката спортивного объекта и самостоятельно оплачивают прокат лыж по тарифу <данные изъяты> в час, то есть образовательные услуги предоставляются за плату.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Учитывая, что факт нарушения прав учащихся на бесплатное образования установлен, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка в жалобе об обеспеченности образовательного учреждения лыжным инвентарем правового значения не имеет, поскольку МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска отсутствие материально-технической базы не вменяется.
Указание в жалобе о том, что ученик, по жалобе матери которого была проведена проверка, оплачивал прокат лыжного инвентаря по собственной инициативе в связи с нежеланием добираться к месту проведения занятий со школьным инвентарем, объективными данными при исследовании материалов дела не подтверждено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного постановления по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу законного представителя МБОУ Кадетская школа города Южно-Сахалинска М.Е.Ф. - без удовлетворения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.Н. Лукша
