Дата принятия: 27 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 августа 2014 года Савеловский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Демидовой Э.Э.
при секретаре Каревой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5949/14
по иску Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НэтБайНэт Холдинг» об ограничении доступа к информации,
установил:
Ханты-Мансийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «НэтБайНэт Холдинг» об ограничении доступа к информации. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию и здоровью при предоставлении услуги доступа к сети Интернет, в сети Интернет выявлены интернет сайты, на которых размещены предложения по продаже и доставке психотропных и одурманивающих веществ (курительных смесей, миксов, спайсов), а также информация о положительных эффектах при употреблении указанных веществ, достижения состояния эйфории, изменении поведения человека, приобретении недостижимых человеческих способностей, пропаганда употребления указанных веществ для изменения человеческого сознания: http://www. metacafe. com/watch/5369254/spyse/; http://tor4ru.net/phpBB/page.php?p=12, http://vk.com/video117903275-163264974. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-сайт заявитель просит суд ограничить.
Представитель Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «НэтБайНэт Холдинг» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск, которые поддержала в настоящем судебном заседании.
Представитель третьего лица УФСКН по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию и здоровью при предоставлении услуги доступа к сети Интернет, в сети Интернет выявлены интернет сайты, на которых размещены предложения по продаже и доставке психотропных и одурманивающих веществ (курительных смесей, миксов, спайсов), а также информация о положительных эффектах при употреблении указанных веществ, достижения состояния эйфории, изменении поведения человека, приобретении недостижимых человеческих способностей, пропаганда употребления указанных веществ для изменения человеческого сознания: http://www. metacafe. com/watch/5369254/spyse/; http://tor4ru.net/phpBB/page.php?p=12, http://vk.com/video117903275-163264974.
Доступ к указанным интернет-сайтам предоставлялся ОАО «Югрател», являющимся оператором, оказывающим телематические услуги связи на территории <адрес>-Югры и предоставляющим доступ к Российскому сегменту сети Интернет-сети связи общего пользования.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Югрател» реорганизовано в ООО «Югрател», которое в свою очередь реорганизовано в ООО «НэтБайНэт Холдинг».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи «информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Закона № информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Закона № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 9 Закона № предусмотрена возможность ограничения к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны безопасности государства.
Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным Законом от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В соответствии с ч. 1 ст. 46 названного Закона пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Смеси, информация о которых размещена на сайтах, содержат наркотические средства, включенные в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами, в их взаимосвязи установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и из прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.
В представленных возражениях на поданное заявление представитель ответчика ссылается на то, что заявитель не представил доказательств того, что указанные в заявлении сайты содержат запрещенную информацию, не соблюден установленный законом порядок ограничения доступа к запрещенной информации, содержащейся в сети "Интернет".
Однако суд не может признать данные доводы обоснованными, в силу следующего.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Суд полагает, что по смыслу изложенных норм законодательства, при обстоятельствах включения сайтов в сети "Интернет" в Реестр на основании соответствующего вступившего в законную силу решения суда, не исключается возможность возложения решением суда на оператора связи обязанности ограничить доступ к сайтам, содержащим запрещенную действующим законодательством информацию.
То есть, последующее включение спорных ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию, в Реестр не может влиять на обязанность ответчика-оператора связи ограничить к ним доступ на основании решения суда, содержащего вывод о запрещенном характере указанной информации.
Кроме того, в силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. N 575, ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда от 10.05.2011 г. N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.
Таким образом, на оператора связи ОАО «НЭТ БАЙ НЭТ Холдинг» законом возложена обязанность по ограничению доступа к незаконной информации, в связи с чем суд не может признать изложенные доводы возражений представителя ответчика обоснованными.
Утверждения представителя ответчика о неправильно выбранном прокуроре способе зашиты нарушенных прав также судом состоятельными признаны быть не могут и подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО «НэтБайНэт Холдинг» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу ограничить доступ пользователей услуг к интернет-сайтам http://www. metacafe. com/watch/5369254/spyse/; http://tor4ru.net/phpBB/page.php?p=12, http://vk.com/video117903275-163264974 путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
Взыскать с ООО «НэтБайНэт Холдинг» государственную пошлину в бюджет <адрес> в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
