Решение от 27 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Дело №2-1546/14
 
    г. Баксан 27 августа 2014 года
 
    Баксанский Федеральный районный суд КБР в составе председательствующего Мурачаева А.А., при секретаре Тлуповой Л.Л., с участием: истицы ФИО7, её представителя ФИО9, представителя ответчика ФИО10,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ПФ ГУ ОПФР по КБР в <адрес> о признании незаконным отказ в назначении пенсии и назначении пенсии по случаю потери кормильца
 
установил:
 
    ФИО7 обратилась в суд к ПФ ГУ ОПФР по КБР в <адрес> с требованием признать незаконным отказ ГУ-ОПФР по КБР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ей трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 и назначить трудовую пенсию по случаю потери кормилца.
 
    В обоснование требований в иске указано на то, что с июля 2013 г. малолетним детям истицы - ФИО2 (2009 г.р.) и ФИО3 (2012 г.р.), была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца - ФИО4, погибшего в ходе спецоперации ДД.ММ.ГГГГ в сел. <адрес> КБР.
 
    При этом, ФИО7 как нетрудоспособному члену семьи, осуществляющему уход за несовершеннолетними детьми, не достигшим 14 лет было отказано в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца. На заявление о назначении ей трудовой пенсии по случаю потери кормильца как члену семьи, занятой уходом за ребенком до 14 лет, ПФ ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ответила отказом по причине того, что согласно имеющихся в распоряжении сведений, в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по КБР находится уголовное дело, в рамках которого установлена вина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 cт.222, cт.317 УК РФ в связи с чем она имеет права на такую трудовую пенсию (п. 11 cт.9 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ г.). Считает, выводы, изложенные пенсионным органом не основаны на законе, противоречат действующим на территории РФ Конституции, Федеральным законам.
 
    ФИО7 и её представитель ФИО9 просили удовлетворить исковые требования в полном объёме по доводам, изложенным в иске и поддержанных в судебном заседании.
 
    Представитель ответчика ФИО10 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью.
 
    Выслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её статье 7 (часть1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 статьи 39).
 
    Конституционное право, на социальное обеспечение включает и право на пенсию по потере кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (части 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
 
    Пунктом 10 названной статьи предусмотрено, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 данной статьи.
 
    Пунктом 11 указанной статьи, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ, установлено, что при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт12 настоящей статьи.
 
    Таким образом, в данном случае применение указанного положения закона возможно при наличии совокупности совершения лицом, после смерти которого назначается пенсия, умышленного уголовно-наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установление этого факта в судебном порядке.
 
    Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
 
    1.                  дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
 
    2.                  один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 данного пункта, и не работают;
 
    3.                  родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
 
    Из свидетельства о заключении брака I-ВЕ № выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 и ФИО5 заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО12».
 
    Из свидетельства о рождении I-ВЕ № ФИО6 выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что: её родителями являются: отец – ФИО4 и мать – ФИО7.
 
    Из свидетельства о рождении I-ВЕ № ФИО3 выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что: её родителями являются: отец – ФИО4 и мать – ФИО7.
 
    В соответствии со свидетельством о смерти I-ВЕ № выданного от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из трудовой книжки ФИО4 АТ-IХ № следует, что у него имеется трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 5 данного Федерального закона назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
 
    1)                 пенсия за выслугу лет;
 
    2)                 пенсия по старости;
 
    3)                 пенсия по инвалидности;
 
    4)                 пенсия по случаю потери кормильца;
 
    5)                 социальная пенсия.
 
    Нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца, перечислены в cт.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", cт.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьи».
 
    Перечень указанных в пенсионном законодательстве лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Из письма Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно имеющихся в их распоряжении сведений, в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по КБР находится уголовное дело, в рамках которого установлена вина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 cт.222, cт.317 УК РФ в связи с чем она имеет права на такую трудовую пенсию (п. 11 cт.9 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Согласно cт.49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
 
    Согласно ч.4 cт.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основанию смерти подозреваемого или обвиняемого за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
 
    Взаимосвязанные положения пункта 4 части первой статьи 24 и пункта I статьи 254 УПК РФ, закрепляющие в качестве основания прекращения уголовного дела смерть подозреваемого (обвиняемого) за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования позволяют прекратить уголовное дело, в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) без согласия его близких родственников (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07 201 I N 16 -П). Таким образом, прекращение уголовного дела по этому основанию невозможно без согласия на это родственников умершего.
 
    Из постановления следователя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела следует, что в том числе и ФИО4 являясь участниками незаконного вооруженного формирования, умышленно, действуя в составе организованной группы совершили преступление предусмотренное ч.3 ст.222 УК РФ, по признакам: незаконные приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, совершенные организованной группой, а также преступление, предусмотренное ст.317 УК РФ по признакам: посягательство на жизнь сотрудников правоохранительного органа в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и из мести за такую деятельность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в результате совершения посягательства на жизнь сотрудников правоохранительного органа наступила смерть ФИО4 в связи с чем, уголовное дело в отношении в том числе и него прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с их смертью.
 
    Близкие родственники ФИО4 не желали подавать ходатайства о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения по существу в целях реабилитации.
 
    В виду того, что на момент отказа в назначении пенсии по заявлению ФИО7 по случаю потери кормильца у Пенсионного фонда не имелось достаточных сведений и оснований для отказа по указанным в письме основаниям, суд приходит к выводу, что данный отказ незаконный и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, судом установлено и как указано выше, постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО4 прекращено по не реабилитирующим основаниям, кроме того близкие родственники ФИО4 не желали подавать ходатайства о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения по существу в целях реабилитации, в связи с чем суд приходит к выводу что у пенсионного фонда нет законных оснований для назначения ФИО7 такого вида пенсии и исковые требования в части назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным отказ ГУ ОПФР по КБР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении трудовой пенсии ФИО7 по случаю потери кормильца ФИО4
 
    В удовлетворении требований иска о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 - отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд в течение месяца.
 
    Судья
 
    Баксанского районного суда А.А. Мурачаев
 
    .
 
    .