Дата принятия: 27 августа 2014г.
№ 2-1028/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - Канаковой З.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Шпаковской Ю.С. к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Шпаковская Ю.С. обратилась в суд с иском к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании за ней права собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в ином порядке воспользоваться своим правом на приватизацию не имеет возможности.
В судебном заседании истец Шпаковская Ю.С. исковые требования поддержала. При этом пояснила, что ее супруг Ш. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире она проживает в качестве члена семьи нанимателя. Квартира была предоставлена в марте 2014 году на основании договора найма, заключенного с ФГБОУ ВДЦ «Орленок». Данное помещение предоставлено в целях улучшения жилищных условий взамен занимаемого ранее ими помещения в общежитии. Зарегистрировались по данной квартире 23.07.2014г. Решив приватизировать квартиру, 30.07.2014г. обратилась с заявлением в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», на балансе у которого находится квартира, с заявлением о передаче ей в собственность занимаемой квартиры. Однако, письмом от 07.08.2014г. было отказано, так как у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по передаче в собственность квартиры. Супруг оформил нотариальное согласие на приватизацию квартиры на ее имя, отказавшись от права на приватизацию. Считает, что она имеет право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Поэтому вынуждена обратиться в суд, и просит признать за ней право собственности на квартиру № №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.
Лазарев Г.К. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что действительно истица обращалась к ним с заявлением о передаче квартиры, однако ей был дан ответ, в котором разъяснено, что у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по совершению указанных действий. Квартира является государственной собственностью, находится у них на праве оперативного управления, однако у них отсутствуют полномочия на заключение договоров по передаче в безвозмездную собственность жилых помещений. Также пояснил, что с муже истицы на данную квартиру заключен договор найма служебного жилого помещения. Однако, указанная квартира в установленном порядке служебной не признавалась и статуса служебного не имеет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения от 27.03.2014г. Ш. была предоставлена <адрес>. Согласно договора в квартиру также вселена член его семьи - жена Шпаковская Ю.С. Как следует из Выписки из лицевого счета жилого помещения, по состоянию на 23.07.2014г. в данной квартире зарегистрированы и постоянно проживают Ш. и Шпаковская Ю.С.
Квартира № в <адрес> является собственностью РФ и находится на праве оперативного управления у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года№154/1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года№154/1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на обеспечение гражданами возможность эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем. Реализация прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище, гарантированы Конституцией РФ.
В силу ст. ст. 6,7 указанного ФЗ № 1541-1 -ФЗ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
При этом в силу ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании истица Шпаковская Ю.С. как член семьи нанимателя квартиры, обладающая в силу ч.2 ст.31 Жилищного Кодекса РФ равными правами с нанимателем, обратилась в установленном порядке с заявлением на приватизацию занимаемой ею квартиры в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», однако, ей было отказано со ссылкой на отсутствие полномочий. В то же время как следует из представленных материалов, ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», как Учреждение, за которым закреплён жилищный фонд, и который владеет жилым помещением на праве оперативного управления, вправе самостоятельно оформлять и заключать договор передачи жилых помещений в собственность гражданам, имеющих право на приватизацию.
Принимая решение по данному делу и признавая право истицы Шпаковской Ю.С. на приватизацию квартиры, судом учитывается, что она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, ранее участником приватизации не являлась, что подтверждается представленными справками.
Супругом истицы - Ш. оформлено нотариально заверенное согласие на приватизацию <адрес> его супругой, истицей по делу - Шпаковской Ю.С. Тем самым он отказался от права на приватизацию указанной квартиры.
Данная квартира не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, согласно ст. 4 Закона. При этом указанная норма содержит ограничение на приватизацию служебного жилого помещения. С мужем истицы заключен ответчиком договор найма служебного жилого помещения. Однако, существует ряд условий, при которых присвоение статуса служебного жилья будет считаться законным, так как наличие указания об этом в договоре найма не говорит, что квартира является служебной. Так, для признания квартиры служебной должно быть принято решение в установленном порядке уполномоченным на то органом. Таковых сведений суду не предоставлено. Из представленных документов, также невозможно определить статус квартиры как служебной. Поэтому, если исходить из того, что такого решения не имеется, то независимо от наименования квартиры « служебной» в договоре найма, следует считать, что истица с мужем занимают указанное жилое помещение на условиях социального жилищного найма и обладают всеми правами и обязанностями, вытекающими из правоотношений социального жилищного найма квартиры, в том числе правом на приватизацию указанного жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица имеет право на однократное приобретение бесплатно в собственность занимаемого ею жилого помещения.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августам 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шпаковской Ю.С. удовлетворить.
Признать за Шпаковской Ю.С. в порядке приватизации право собственности на <адрес>, общей площадью 71,8 кв. м.
Копию решения по вступлению в законную силу направить в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья:
