Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело №12-261/2014
Р Е Ш Е Н И Е
27 августа 2014 года г. Зеленодольск
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан М.А.Хусаинов
рассмотрев жалобу ФИО8 Лобанова на постановление и.о.начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением и.о.начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В.А.Лобанов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию по данной статье в виде штрафа в сумме 3000 рублей.
В.А.Лобанов, не согласившись с данным постановлением, в своей жалобе указал, что он необоснованно привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ДПС остановил машину и указал, что ребенок в машине перевозится не пристегнутым, хотя ребенок находился в детском удерживающем устройстве, но без адаптера. Инспектор ДПС сфотографировал ребенка, но фотографию не показал. Когда же он приехал на рассмотрение административного дела в ГИБДД, то на фотографии увидел, что нижняя часть, где сидит ребенок вообще не видна, получается, что он перевозил ребенка вообще без детского кресла. Он считает, что сотрудник ГИБДД намеренно, недоброкачественно, не до конца сфотографировал ребенка, чтобы не было видно детского кресла, так как при осмотре вообще не было речи о том, что ребенок без детского кресла, а речь шла о наложении штрафа для того, что детское сиденье применяется без адаптера. А штраф был наложен именно за нарушение, предусматривающее перевоз ребенка в машине без детского кресла. Автомобильные сиденья группы «3» предназначены для детей от 6-12 лет (22- 36 кг). В качестве устройства безопасности в этой группе используются сиденья – подкладки. Ребенок в этом случае фиксируется штатными автомобильными ремнями. Ребенок ..., весит ... кг и он может пристегиваться автомобильными ремнями безопасности самостоятельно, был пристегнут, что видно из фотофиксации инспектора. Просит отменить постановление начальника ГИБДД о наложении штрафа и прекратить производство в отношении него.
В судебном заседании В.А.Лобанов поддержал доводы своей жалобы, просил постановление о наложении штрафа отменить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.
Основанием для привлечения В.А.Лобанова к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил составленный инспектором протокол, что Лобанов ДД.ММ.ГГГГ, управляя автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., перевозил на заднем сиденье автомобиля пристегнутого ремнем безопасности ребенка до ... без детского удерживающего устройства.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до ... возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до ... на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.
В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ст), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Из материалов дела установлено, что ребенок был пристегнут ремнем безопасности, что подтверждается фотографией, сделанной инспектором ДПС.
Данное обстоятельство подтверждаются показаниями ФИО11, который пояснял, что ребенок находился на автомобильном сиденье группы «3», позволяющей пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, а также фотографией с изображением ребенка.
При рассмотрении жалобы инспектор ДПС ФИО9 подтвердил, что ребенок находился в детском удерживающем устройстве, но без адаптера.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении В.А.Лобанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу ФИО8 Лобанова удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении В.А.Лобанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья:
