Дата принятия: 27 августа 2014г.
№ 2-2404/2014
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года г.Туймазы РБ
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,
при секретаре Галеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирова Ф. Ш. к администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
установил:
Шакиров Ф.Ш. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ. он является членом садового товарищества «Товарищество 1», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество», так он владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным в городе Туймазы, южная часть. Он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему указанного участка в собственность, однако получил отказ, который считает незаконным. В связи с изложенным, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца - Красновид Л.Ф., исковые требования поддержала, просила признать за ее доверителем право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», которым он пользуется в соответствии с его назначением, и является членом садового товарищества.
Представитель ответчика, администрации муниципального района Туймазинский район, на судебное заседание не явился, в письменном отзыве возражал на удовлетворение исковых требований, в связи с тем, что спорный участок входит в состав зарезервированных для муниципальных нужд земель и не подлежит передаче в собственность граждан, кроме того, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы. Просил в иске отказать.
Истец Шакиров Ф.Ш., извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель третьего лица, ОСДНТ «Товарищество», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Шакирова Ф.Ш.подлежащими удовлетворению.
Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением исполкома Туймазинского района совета депутатов БАССР от 05.05.1977г. было принято решение о выделении 4,5 га земель Туймазинского племпредприятия под коллективное садоводство рабочим и служащим.
Установлено, что спорный участок № находится в пределах указанного садового товарищества, Шакиров Ф.Ш. исполняет все обязанности собственника участка №, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению и регулярно уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода на его имя.
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно справке, выданной председателем Совета правления ОСДНТ «Товарищество», Шакиров Ф.Ш. действительно имеет садовый участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», по адресу: <адрес>
Описанием местоположения садово-дачного участка, заключением и актом согласования границ садового участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, владеет и пользуется Шакиров Ф.Ш. и он действительно находится в пределах СТ «Товарищество 1» по адресу: <адрес>
Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:
1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).
2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае ТЗГО и А), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).
В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Туймазинский района, Шакирову Ф.Ш. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что он входит в состав земель, подлежащих резервированию для муниципальных нужд, однако участок выделен истцу ранее принятия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О резервировании земельных участков в границах городского поселения г.Туймазы МР Туймазинский район РБ для муниципальных нужд» и он пользовался им по назначению.
Таким образом, в данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Шакирову Ф.Ш. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района Туймазинский район РБ не было.
Статья 10, Закона Республики Башкортостан №59-з от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан граждан бесплатно, для ведения садоводства.
При таких обстоятельствах следует признать за Шакировым Ф.Ш. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город Туймазы, южная часть.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Шакировым Ф. Ш. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. и кадастровым номером №, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах садового товарищества «Товарищество 1», входящего в состав ОСДНТ «Товарищество», по адресу: Республика Башкортостан, город Туймазы, южная часть.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.А. Шарафутдинова
