Дата принятия: 27 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.08.2014 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Япрынцевой К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело №... по иску Б. Л. С. к П. У. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Б. Л. С. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что с дата работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья. дата обратилась в П. У. Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о.Самара с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №... из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что действия и решение П. У. Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о.Самара нарушают её социальные права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ. Просит признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ. Просит обязать П. У. Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с дата по 26.04.1996, с дата по 31.03.2005, с дата по 14.05.2010, нахождение на курсах повышения квалификации; с дата по дата –работу в должности фельдшера по приему вызовов от населения Станции скорой медицинской помощи, с дата по 30.09.2004, с дата по дата – работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи; с дата по дата –работы в должности фельдшера Станции скорой медицинской помощи; обязать П. У. фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права с 07.05.2014.
В судебном заседании Б. Л. С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
П. У. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара – Б. О. А., действующая по доверенности №... от 05.08.2014, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 71-73)
П. У. ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск Б. Л. С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что дата Б. Л. С. обратилась в П. У. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о назначении досрочной пенсии по старости.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в соответствии с протоколом заседания комиссии №... отдата отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 17-18).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от дата в специальный стаж истицы не засчитаны следующие периоды:
-с дата по 26.04.1996, с дата по 31.03.2005, с дата по дата нахождение на курсах повышения квалификации;
-с дата по дата –работа в должности фельдшера по приему вызовов от населения Станции скорой медицинской помощи,
-с дата по 30.09.2004, с дата по дата – работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Б. Л. С. оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком в специальный стаж:
- с дата по 26.04.1996, с дата по 31.03.2005, с дата по дата нахождение на курсах повышения квалификации;
-с дата по дата –работа в должности фельдшера по приему вызовов от населения Станции скорой медицинской помощи,
-с дата по 30.09.2004, с дата по дата – работа в должности фельдшера скорой медицинской помощи.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки Б. Л. С. дата была принята на должность фельдшера пункта Скорой помощи, дата уволена в порядке служебного перевода на ГССП в связи с реорганизацией отделения СП ДСЧ-20, дата принята в порядке служебного перевода фельдшером выездной бригады скорой помощи, дата переведена фельдшером по приему вызовов, дата переведена фельдшером (выездной бригады) скорой помощи, дата переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи в штат выездной бригады Красноглинской подстанции, где работает по настоящее время (л.д. 7-12).
Суд полагает, что периоды работы истицы с дата по 30,09.2004, с дата по дата в должности фельдшера скорой медицинской помощи, периоды работы с дата по дата в должности фельдшера по вызовов населения ССМП неправомерно не включены ответчиком в специальный стаж истицы по следующим основаниям.
В период с дата по 30.09.2004, с дата по дата по приказу работодателя в периоды производственной необходимости истица была переведена на должность фельдшера по приему вызовов Станции скорой медицинской помощи.
Согласно постановления Правительства РФ №... от дата «Об утверждении Правил периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» при переводе работника с работы, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Как пояснила в судебном заседании истица, копии приказов о временном переводе по производственной необходимости не сохранились, однако, подтверждением факта того, что истица была переведена на должность фельдшера по приему вызовов, являются лицевые счета (л.д. 57-59).
Постановлением правительства РФ N 781 от дата утвержден Список должностей и учреждений, в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым таким правом наделены фельдшера в учреждениях скорой медицинской помощи, в связи с чем, суд полагает возможным включить в специальный стаж работы период работы истицы с дата по 30.09.2004, с дата по дата в должности фельдшера скорой медицинской помощи.
В период с дата по дата истица работала в должности фельдшера по приему вызовов от населения Станции скорой медицинской помощи, в течение полного рабочего дня, осуществляя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Согласно положению о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от дата №100, на занятие данной должности требуется специалист со средним медицинским образованием.
Из материалов дела следует, что истица имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «фельдшер», что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 7), имеет сертификат специалиста и высшую квалификационную категорию по специальности «лечебное дело», что соответствует п.2 Перечня соответствия специальностей среднего медицинского персонала должностям специалистов, утвержденного приказом Минздрава РФ от дата №18.
Из должностной инструкции фельдшера по приему вызовов от населения следует, что в ее обязанности входило грамотно оценивать оперативную обстановку по каждому поступающему вызову, своевременно направлять бригаду скорой медицинской помощи или специализированную бригаду, при амбулаторном обращении больных и пострадавших наподстанцию качественно им экстренную медицинскую помощь и т.д. (л.д. 54).
Согласно пункту 1 постановления С. М. от дата № 464, работа медицинского персонала (в данном случае занимаемая должность «фельдшер по вызовов и передаче их выездной бригаде» независимо от наименования должности лечебно -профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу лет для назначения досрочной пенсии. Перечнем должностей данного постановления не предусмотрены конкретные должности, следовательно необходимо учесть, что Минздрава России от 24.04.2003№... утверждены дополнения и изменения в приказ России от дата №377, в том числе приложение №... «Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и.. .». В список должностей среднего медицинского персонала Номенклатуры вошла должность «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным и «Медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам».
В Списки должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999№... и дата №781, включена должность «фельдшер» и «медицинская сестра».
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждены материалами дела, а именно нахождение на курсах истицы в период с дата по дата подтверждено свидетельством №... о прохождении повышения квалификации (л.д. 60-61), с дата по дата - на основании приказа по ССМП №... от дата (л.д. 58), с дата по дата - приказом ММУ ССМП № 41-Л п.7 от дата (л.д. 59).
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ в указанные периоды трудовые отношения Б. Л. С. с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.
Таким образом, периоды с дата по 26.04.1996, с дата по 31.03.2005, с дата по дата – нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке также подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку с учетом включенных судом указанных выше спорных периодов специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил менее 30 требуемых лет на дату обращения в УПФ ( 29 лет 13 дней), также подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж истицы период ее работы с дата по 07.05.2014, где она продолжает работать в должности фельдшера Станции скорой медицинской помощи.
Таким образом, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 30 лет, в связи с чем, на дата у истицы возникло право на назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Б. Л. С. удовлетворить.
Обязать П. У. фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить Б. Л. С. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в календарном порядке: с дата по дата - в должности фельдшера по приему вызовов от населения Станции скорой медицинской помощи, с дата по 30.09.2004, с дата по дата в должности фельдшера скорой медицинской помощи; с дата по дата - в должности фельдшера Станции скорой медицинской помощи, с дата по 26.04.1996, с дата по 31.03.2005, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать П. У. фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить Б. Л. С. досрочную трудовую пенсию по старости, с ***
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 01.09.2014г.
Судья: Курмаева А.Х.
