Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-2341/2014
Решение
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж..
при секретаре: Мкртумян Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Установил:
Судебный пристав-исполнитель Серпуховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Турсунова Н.Ю. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Фирсикову А.В. до исполнения им обязательств по исполнительному производству от <дата> <номер>, возбужденному на основании постановления <номер>, выданного ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что у нее на исполнении находится исполнительное производство <номер>, возбужденное на основании постановления <номер> от <дата>, выданного ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области, о взыскании долга в размере <данные изъяты> с Фирсикова А.В. Фирсиков А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, уклоняется от уплаты в полном объеме обязательных фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование. Сумма недоимки по страховым взносам составляет <данные изъяты>. До настоящего времени задолженность не погашена, и должник не предпринимает мер к погашению долга, уклоняясь от выплаты задолженности.
Судебный пристав-исполнитель Турсунова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д.24). Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что задолженность до настоящего времени не погашена. Должник не предпринимает мер к погашению долга. Серпуховским РОСП УФССП по Московской области были предприняты все возможные меры для обеспечения оплаты долга. Фирсиков А.В. был неоднократно предупрежден об ответственности, однако от явки и надлежащего исполнения обязательств уклоняется.
Заинтересованное лицо должник Фирсиков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, в том числе по номеру телефона, указанному им в своих объяснениях (л.д.6), о чем составлена телефонограмма (л.д.25), сведений об уважительности причин неявки не сообщил, доказательств, опровергающих заявленные требования, не представил.
Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем.
Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.
Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
Согласно материалам дела, заинтересованное лицо Фирсиков А.В. зарегистрирован по <адрес>. Фирсиков А.В. извещался судом по средствам почтовой связи по указанному адресу. Фирсиков А.В. извещен телефонограммой о времени и месте слушания дела по телефону, указанному самим заинтересованным лицом в объяснении от 17.06.2014 года (л.д.6).
Заинтересованное лицо представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.23).
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании доказательств настоящего гражданского дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Серпуховского районного отдела судебных приставов правления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Г. <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>, на основании постановления <номер>, выданного ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о взыскании с Фирсикова А.В. задолженности в размере <данные изъяты> (л.д.4). Указанная задолженность должником до настоящего времени не оплачена.
В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г. право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов (подпункт 4.1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве»).
Пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, учитывая, что суду не предоставлены доказательства исполнения Фирсиковым А.В. своих обязательств по оплате страховых взносов, пени, штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, о возбуждении исполнительного производства и о необходимости исполнения требований исполнительного документа должник был надлежаще уведомлен, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу Фирсиков А.В. не обращался, учитывая общий размер суммы задолженности, превышающий 10000 рублей, отсутствие возражений от должника суд приходит к выводу о необходимости применения к Фирсикову А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Решил:
Удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Турсуновой Н.Ю..
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Фирсикова А.В., являющегося должником по исполнительному производству от <дата> <номер> в пользу взыскателя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России № 11 по г. Москве и Московской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству <номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2014 года