Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-375/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года Галичский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Лыткиной А.Н.
с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Ермоловой Т.В.
при секретаре Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Галичский» об установлении административного надзора в отношении Нечаева Анатолия Александровича,
установил:
Начальник межмуниципального отдела МВД России «Галичский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нечаева Анатолия Александровича сроком на 1 год с административным ограничением в виде возложения обязанности два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В обоснование требований указал, что приговором Костромского областного суда от <дата> Нечаев А.А. осуждён по п.п. «а, е» ст.102, ч.1 ст.117, п.п. «в, д» ч.2 ст.146 УК РСФСФ с применением ч.1 и ч.3 ст.40 УК РСФСР к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
<дата> Нечаев А.А. освободился из мест лишения свободы из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. <дата> его поставили на профилактический учёт в МО МВД России «Галичский».
В настоящее время Нечаев А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно имеющимся сведениям, в течение <дата> Нечаев А.А. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> и <дата> он совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ему назначались наказания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> за каждое.
По месту жительства Нечаев А.А. характеризуется удовлетворительно: в настоящее время официально работает на Галичском ликёро-водочном заводе, жалоб и заявлений на него от соседей не поступает.
Таким образом, как он (заявитель) считает, Нечаеву А.А. необходимо установить административный надзор с административным ограничением для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.
В судебном заседании представитель заявителя Д. - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Галичский», действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным выше.
Заинтересованное лицо Нечаев А.А. не возражал против установления в отношении его административного надзора на срок 1 год. При этом с учётом состояния его здоровья просил установить административное ограничение в виде явки для регистрации один раз в месяц, а не два раза в месяц, как обозначено в заявленных требованиях.
Кроме того, Нечаев А.А. подтвердил, что при постановке на профилактический учёт в МО МВД России «Галичский» его предупредили о возможности установления административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Выслушав представителя заявителя Д., заинтересованное лицо Нечаева А.А., прокурора Ермолову Т.В., полагавшую заявление подлежащим удовлетворению и считавшую возможным установить Нечаеву А.А. административное ограничение в виде явки для регистрации один раз в месяц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Как следует из ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 3 данной правовой нормы в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из п.1 ч.1 ст.5 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.6 этого Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Как усматривается из ст.9 данного Закона, административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как гласит ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подаётся исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Из ст. 261.8 ГПК РФ следует, что суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Как следует из материалов дела, Нечаев А.А., 1964 года рождения, приговором Костромского областного суда от <дата> осуждён по п.п. «а, е» ст.102, ч.1 ст.117, п.п. «в, д» ч.2 ст.146 УК РСФСФ с применением ч.1 и ч.3 ст.40 УК РСФСР к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).
В дальнейшем в порядке исполнения в указанный приговор постановлением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в соответствии со ст.10 УК РФ вносились изменения. Из приговора исключили ссылку на п. «д» при осуждении Нечаева А.А. по ч.2 ст.146 УК РСФСР, а также дополнительное наказание в виде конфискации имущества. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Решением Галичского районного суда от <дата> года, вступившим в законную силу <дата> года, в отношении Нечаева А.А. был установлен административный надзор на срок два года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Галичского муниципального района <адрес> без разрешения МО МВД России «Галичский» и обязанности явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок названного надзора, установленного в отношении Нечаева А.А., истёк <дата> года.
Преступление, предусмотренное п.п. «а, е» ст.102 УК РСФСР, совершённое Нечаевым А.А., согласно ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Из мест лишения свободы Нечаев А.А. освободился <дата> по отбытию срока наказания (л.д.5).
Следовательно, суд установил, что Нечаев А.А. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Из дела видно, что Нечаев А.А. <дата> и <дата> года, то есть после истечения срока административного надзора, установленного решением Галичского райсуда от <дата> года, совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.9,11). За совершение данных правонарушений постановлениями и.о. начальника МО МВД России «Галичский» от <дата> и от <дата> Нечаеву А.А. назначили наказания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> за каждое (л.д.10,12).
Таким образом, суд считает установленным, что Нечаев А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту жительства Нечаев А.А. характеризуется удовлетворительно (л.д.13).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении Нечаева А.А. следует установить административный надзор сроком на один год для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Данный срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости указанного лица.
На период административного надзора Нечаеву А.А., с учётом того, что он является инвалидом третьей группы, необходимо установить административное ограничение в виде возложения обязанности один раз в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
На основании ст.ст.3-6,9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.ст. 261.5 - 261.8 ГПК РФ,
решил:
Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Галичский» об установлении административного надзора в отношении Нечаева Анатолия Александровичаудовлетворить.
Установить в отношении Нечаева Анатолия Александровича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить Нечаеву Анатолию Александровичу на период административного надзора следующее административное ограничение: обязать его один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н.Лыткина
