Дата принятия: 27 августа 2014г.
№ 12-30/2014
Р Е Ш Е Н И Е
27 августа 2014 г. с. Толбазы
Судья Аургазинского районного суда Республики Башкортостан Набиев Р.Р., при секретаре судебного заседания Фоминой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова И.Г., содержащую также требование о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, на постановление ИОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Гайсина Р.Р. от 07 октября 2013 г., согласно которому Шарипов ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Шарипову И.Г. назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 38 мин на 80 кв.м. а/д ... Шарипов И.Г. нарушил п. 9.4 Правил дорожного движения РФ о расположении транспортных средств на проезжей части, а именно, двигался по левой полосе при свободной правой.
ДД.ММ.ГГГГ Шарипов И.Г. не согласившись с вынесенным постановлением, направил по почте жалобу, в которой просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования вышеуказанного постановления и отменить его с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Требования мотивированы тем, что при остановке сотрудниками полиции транспортного средства под его управлением был составлен только протокол об административном правонарушении, в котором Шарипов И.Г. указал, что не согласен с вменяемым административным правонарушением и просил направить материалы дела для рассмотрения по месту своего жительства в ... Республики Башкортостан. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, после получения СМС-сообщения о снятии денежных средств в размере <данные изъяты> руб. с банковского счета, Шарипов И.Г. узнал в службе судебных приставов о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, которое, по утверждению Шарипова И.Г., при нем не составлялся и копию данного постановления он не получал. Копию постановления он получил у приставов.
В судебном заседании Шарипов И.Г. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по основаниям изложенным в жалобе. Пояснив, что копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ, после чего направил по почте в суд жалобу на данное постановление. Также Шарипов И.Г. пояснил, что в ... Республики Башкортостан зарегистрирован по месту жительства с 2011 г.
Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Шагимуратов И.В. пояснил, что протокол об административном правонарушении, при наличии ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, должен был быть направлен в соответствующий орган по месту жительства данного лица. Как получилось, что протокол не был направлен на рассмотрение по месту жительства Шарипова И.Г., он пояснить не может из-за истечения длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ
Изучив и исследовав жалобу, приложенные к ней документы, а также истребованное по жалобе материалы дела об административном правонарушении в отношении Шарипова И.Г., суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарипова И.Г. составлен протокол об административном правонарушении ..., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 38 мин на 80 кв.м. а/д ... Шарипов И.Г. нарушил п. 9.4 Правил дорожного движения РФ о расположении транспортных средств на проезжей части, а именно, двигался по левой полосе при свободной правой.
В указанном протоколе Шарипов И.Г. указал, что «после перекрестка на остановке трогался маршрутный автобус. Я принял левую полосу», а также ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства в ... Республики Башкортостан.
Постановлением ИОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Гайсина Р.Р. ... от ДД.ММ.ГГГГ Шарипов И.Г. привлечен за совершение вышеуказанного правонарушения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В данном постановлении имеется указание о том, что Шарипов И.Г. отказался от его подписания. Копия постановления Шарипову И.Г. не вручена.
Также имеется штамп о направлении постановления на исполнение 01 апреля 2014 г.
Согласно паспортным данным Шарипов И.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с 2011 г.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая, что объективных данных о вручении копии постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ Шарипову И.Г. ДД.ММ.ГГГГ либо после указанной даты в материалах дела нет, на основании положений ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, считаю необходимым согласиться с доводами Шарипова И.Г. о получении копии обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая изложенное, а также направление Шариповым И.Г. жалобы в суд посредством почты ДД.ММ.ГГГГ, считаю необходимым удовлетворить ходатайство Шарипова И.Г. и восстановить срок обжалования постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ
Далее, согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать пояснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Вместе с тем, при вынесении в отношении Шарипова И.Г. постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, инспектором ОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан вышеуказанные требования закона соблюдены не были, поскольку как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, никаких процессуальных действий по ходатайству Шарипова И.Г. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства инспектором осуществлено не было.
Более того, вместо направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела в соответствующий орган по месту жительства Шарипова И.Г. для рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о привлечении Шарипова И.Г. к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, вопрос в отношении заявленного Шариповым И.Г. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Аургазинском районном суде Республики Башкортостан жалобы Шарипова И.Г. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Шарипова ФИО6 удовлетворить.
Восстановить Шарипову ФИО6 пропущенный процессуальный срок обжалования постановления ИОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Гайсина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление ИОПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Гайсина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шарипова ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Шарипова ФИО6 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п Р.Р. Набиев
Копия верна. Судья Набиев Р.Р.:
